探析空中交通管理优化策略

于业恒

摘要：新时代，航空运输成为人们出行的主要方式，其需求逐步增加，航班安排紧凑，繁忙。在节日和特别时段，航空运输容易出现拥堵和阻塞现象，严重影响了航空运输的安全性。在航空运输过程中，要加强航空运输的科学化管理，并对其进行有效的防范，以减少航空运输的危险性。因此，本文对航空运输的最优控制问题进行了简单的分析与研究，希望能对以后的有关工作有所借鉴。

关键词：空中交通；科学管理；问题优化；安全隐患

引言

近年来，航路上不断出现各种意外，其中以“马航事件”最为引人注目，一连串的安全事故更是引起了公众对航路安全的恐慌。为更好地解决这些问题，有关部门必须加强对航空运输的管理，合理地调整飞行架次，加强对航空运输的控制，使航空运输的控制更加完善。这是一项很重要的任务。对民航的空中交通进行管理，可以保证飞机在任何时候都能够保持稳定、良好的运行，从而极大地提升航空器的安全和通畅程度。

一、空中交通管理现状分析

空中交通管理工作是运用现代的、更先进的技术元素，以达到对航空器的飞行状态进行跟踪、管理和控制的目的，并通过技术平台将大量的数据和信息进行反馈。为了确保飞机的平稳和安全飞行，必须对其进行有效的控制。空管的首要任务就是对在空管系统中发生的各种问题进行及时的维修与管理，对空管系统在整个空管系统中的飞行秩序进行科学的控制，从而确保航空器的安全与畅通。要想进行航空交通管理工作，就必须要有一名专门的航空交通管理人员，他们的职责是对航空交通管理的服务工作和应急响应操作进行控制，掌握一段时间内的航空交通流量值，并以此为依据，实施一系列的管理措施，以保证飞机的正常飞行为目的。目前，我国交通管理体制不完善，管理技术不成熟，交通管理评估体系不健全，都是亟待解决的重要问题。

当前，我国在航空交通管理方面的规范对国外的有关内容进行了广泛的学习，并保留着国外的运输管理方法，通过使用国外的有关规范和条款来对国内航空交通进行有效的管理。与我国相比，国外对航空运输的监管更加完善，而且在我国航空运输行业的发展也更加迅速。与国内外的道路运输管理制度相比，国外道路运输管理制度更为具体和完善。在对航路进行统计时，既要借鉴美国 ETMS航路，又要适当借鉴欧洲 CFMU航路中心航路，综合运用各种先进技术，建立一套完善的航路管理制度，为航路管理工作的开展奠定基础。

二、空中交通管理问题

国外关于航空交通管理的知识在我国的运用，虽然获得了较好的结果，但也产生了一系列的问题，许多与我国目前的基本情况不相匹配的交通管理要点，限制了航空交通管理的有效开展。造成这些问题的原因有两个：①目前，国内民用航空运输的实际运营体制和国外相比有很大的不同。与我国相比，国外的航空交通管理体系更早，其相关的交通管理制度也更健全，并配备了较为完善的管理措施，其适用范围更广泛，应用价值更高。但是，目前我国的道路交通状况还没有从根本上得到改善。由此可以看出，在现实生活中，当遇到一些紧急状况时，由于有关人员的经验不足，将会影响到应急处置的效率，造成许多问题得不到及时的解决，从而对航空运输的管理造成了极大的威胁。②航空运输管理体系不健全。从当前我国航空运输的现状来看，航空运输安全问题的产生，与航空运输安全问题的解决有很大的关系。如果管理体系不健全，某些不良行为没有得到规范，权利和义务的问题没有得到合理的分配，都会导致一系列的航空运输管理问题，从而限制了目前航空运输管理工作的有效开展。

三、空中交通管理的优化措施

（一）构建适合我国的空管体系

要使航空运输管理工作趋于完善，就需要建立符合我国实际情况的航空运输管理体制，而不能一味地模仿和模仿外国航空运输管理体制。而在国外，空中交通管制系统成本较高，而且未必适合。所以，在建立空管体系之前，要对我国民用航空的交通运行状况进行有效地分析和控制，要对国内航空运输的管理状况进行清晰地认识，并与本国的实际状况相结合，同时还可以借鉴国外的有关空管系统，从而达到对交通体系进行有效监督的目的。为了实现航空运输的安全性，必须充分利用现有的管理方式与优势，学习现有的成功管理经验，贯彻“五严”的具体要求与管理原则，根据“四不放过”的原则，对违法行为与运输管理的安全事故进行控制，建立问责制，落实安全责任，树立以人为中心的安全管理思想，不断健全航空运输相关的安全法律与制度，落实安全法律与责任体系，推进航空运输安全管理体系的建设，航空运输运营机构要自上而下，贯彻落实公司的安全责任体系，把专业的职责传递给每一个管理者。

（二）完善空中管理机构

因此，要结合我国国情，引入市场化的空管体制，对空管体制进行适时的优化与改造，才能使空管体制真正发挥作用。目前，一些国家采取了以政府为主导，以政府为主导，以政府为主导的航空运输管理模式，这种模式对于中国航空运输的发展有着深刻的影响。民航总局在实施运输经营过程中，若能遵循“政事分开”的方针，就可以将其剥离出去。航空管理部门对航空管理部门的管理工作和运行状况进行了全面的监督管理。

在空中安全管理体系和体制的构建中，以安全信息的管理为具体的推动力，以风险管理为重点，以持续提高空中安全管理的整体水平为具体的发展思路。以此为依据，以不安全事故的资源系统或主动报告系统为目标，加强在其整体管理工作中对安全信息的收集、统计、分析等方面的工作，并发展出可以进行预警的函数，从而使整个空管安全信息的自动化得以实现，构建一个对不安全事故进行数据分析和统计的专家体系，并对不安全事故进行详细的分析，从而推动并加速构建一个信息共享平台，加强对安全信息的分析与使用。从而深入地对不安全事件进行调查，并将具体的分析结果融入到整个系统中，保证其应用的深度，从而使安全信息可以在事故预防的过程中，更好地发挥出它的实际效果。最终，提高风险识别能力，完善火险评价与化解体系，改进事故调查流程，分析各类安全事件的概率特点，并对其产生的影响做出相应的应对措施。

（三）打造高素质的空管团队

为了确保航空运输的有效运行，有关部门对航空运输管理工作的要求越来越高。要想更好地解决各种航空管理问题，就需要加强航空管理人员的队伍建设，建立一支高质量的航空管理队伍。这是一种行之有效的航空运输管理方法。航空管理工作对航空管理工作提出了更高的要求，要求航空管理人员必须具备良好的思想和业务技能。飞行管理人员要在任何时候都保持高度的警觉，在任何情况下都要保持清醒的头脑，并要做好飞行安全、自我检查和自我保护。考虑到这一点，在开始阶段，应该对管制员展开全面的培训，并对其进行管理。有关部门可以组织他们参与到一些交通管理方面的培训活动中，让他们在实际操作和培训的过程中，获得更多的知识，并总结出自己的经验，从而持续提升自己的素质，防止在工作中产生一系列的人为隐患。

结语

总之，在新的历史条件下，航空业得到了快速的发展，特别是近年来，随着旅游，物流，商业等活动的增多，对航空业的要求也越来越高。要解决这些问题，就需要对航空运输的经营模式进行不断的优化与改进，并排除各种经营风险。这是我国社会主义市场经济发展的一次重要突破.要持续地对空中交通进行优化，就必须制定相应的交通管理体系，充分发挥交通控制人员的作用，及时发现和消除安全隐患，根据交通管理改革的现实需要，为民航的发展做出贡献。

参考文献

[1]陈志敏,浅析我国民航空中交通管理问题[J],科技与创新，2016 (07 ) : 43.

[2]李丽.关于人为因素与空中交通管制员管理优化 [J].通讯世界，2016(03) : 239