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  • 简介:【 摘要 】: 为促进南疆农业经济长期稳定发展,基于科布—道格拉斯生产函数,引入农村人力资本相关指标,采用新疆南疆四地州 2007-2016 年的面板数据,分析了南疆地区农村人力资本投资各途径对农业经济发展的影响,并在此基础上利用主成分分析法对四地州人力资本投资的贡献度进行分析。结果表明:南疆地区农业人力资本投资对农业经济发展存在显著推动作用 ; 四地州均以农村物质资本投资作为农业经济发展的主要推动力,对农村人力资本投资的重视度较低、地区差异大 ; 各地州内部农村人力资本投资不同途径贡献度存在较大差异,农村人力资本开发潜力较大。因此,在保持物质资本投入的同时也要加大对农村人力资本的开发,调整人力资本投资结构,培养有文化,懂技术,适合农村发展的新型农民。    【 关键词 】: 农业经济 ; 农业人力资本 ; 人力资本投资 ; 南疆 2018 年 2 月 5 號,中央一号文件再次将“三农”问题设为主题,提出乡村振兴战略,明确提出要加强农村人力资本投资,如优先发展教育事业、推动农村劳动力转移就业、落实农村社会保障等。促进农业经济增长,增加农民收入是解决“三农”问题重要途径。农村人力资本开发对推动农村社会发展也具有重要作用,也是促进农业经济增长的主要动力。新疆南疆(以下简称南疆)农业经济受区位、气候人口等条件制约,发展缓慢,农村贫困地区集中。相较物质资本投资,南疆农业人力资本投资受重视程度较小,大量农村人力资本亟待开发。   近年来,随着新疆经济发展及城镇化建设,农村劳动力资源大量从农业流向第二、三产业,南疆农业人力资本开发潜力巨大,如何对农业人力资本进行投资,推动农业经济持续稳定发展的问题值得深入探讨。周永华 [3] 认为分析新疆人力资本与经济发展的关系,有利于促进新疆经济发展 ; 黄伟新等 [4] 认为人力资本对新疆区域经济增长的影响较大 ; 强国民 [5] 将人才分层次并分析其与新疆区域经济增长之间的动态关发现:各层次人才与新疆区域经济相互促进,但短时期内一般层次人才作用更大。王雪萍等 [6] 运用柯布—道格拉斯生产函数和岭回归,分析了各资本要素对新疆经济增长的影响,认为提高人力资本存量,改善其结构有助于促进新疆经济发展。杨强等 [7] 认为加大人力资本投资有助于新疆跳出“贫困陷阱”。针对新疆人力资本投资对经济发展影响及空间差异的研究居多,对南疆农业人力资本投资与农业经济发展关系的研究的较少。   笔者基于柯布—道格拉斯生产函数引入人力资本投资要素建立模型,计算新疆南疆地区农业人力资本投资对其农业经济发展的影响程度,并在此基础上测算南疆四地州农业经济发展过程中农业人力资本投资各要素的贡献度,分南疆四地州各地区间农业人力资本投资贡献度差异,发掘农业人力资本各要素的投资潜力,以期在南疆人力资本合理投资的基础上深度开发南疆人力资本,促进农业经济持续健康发展。    1 研究区概况   新疆天山以南、昆仑山以北为南疆,主要包括阿克苏地区、喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州(克州)及和田地区四个地州。南疆地处我国西北边陲,与周边 5 个国家接壤,并设有通商口岸,相对于经济发展较快的北疆地区,经济发展以农业为主,人口数量少,且劳动力总体素质偏低,人力资本投资基础薄弱。    2007 年以来南疆农业经济各方面都保持着不断增长的良好趋势。至 2016 年,南疆农业 GDP 总值达 914 万元,人均农业 GDP 约 1.21 万元,相比 2006 年,南疆农业 GDP 年均增长率达 22.72 % 。 2007—2016 年,南疆农业固定资产投资由 210 192 万元增加至 1 427 606 万元,年均增长率达 57.91% 。南疆四地州人均农业 GDP 与农业 GDP 总值变化幅度基本一致,前期快速增长,在 2015 年前后呈现缓慢增长趋势。   对于经济发展过程中人力资本的投资与开发,除劳动力数量结构优化外,劳动力质量提高也是非常重要的一部分。从 2007—2016 年南疆农村劳动力数量( L )增长率变化来看, 2008—2016 年南疆农村劳动力由 510.42 万人增加至 755.16 万人,增长率偏低,但波动较大,且由于 2010—2011 年出现负增长,农村劳动力总体数量增加较少。从农村人力资本质量增长率变化来看,南疆农村人力资本培训投资( T )保持稳定增长,且增长率较高 ; 农村健康人力资本投资( H )次之,增长率高,但波动较大 ; 而农村教育人力资本投资( E )早期保持低水平的增长,随着 2014 年中央政治局召开会议,支持南疆发展,实施南疆高中教育免费政策,出现高速增长趋势,至 2016 年一跃成为增长最快的人力资本投资途径。    2 模型设定及变量选择    2.1 模型设定   美国经济学家道格拉斯柯布研究美国经济投入与产出关系时,创造了包括技术在内的投入与产出关系的科布—道格拉斯生产函数 [8] ,但在劳动力方面,只考虑了数量,而忽视了劳动力质量。因此笔者以科布—道格拉斯生产函数为基础,引入人力资本投资各因素,考察南疆四地州农村人力资本开发对农业经济发展的影响。模型设定为:    2.2 數据来源及变量选择   研究所需数据均由《新疆统计年鉴》、南疆四地州《国民经济和社会发展统计公报》和新疆南疆四地州《统计年鉴》( 2006—2017 )整理计算所得。   南疆农业人力资本对农业经济发展的影响因素分析选择变量具体说明如下:   ( 1 )农业 GDP :采用剔除了价格变动影响的南疆农业实际总产值作为反映农业经济发展的指标。   ( 2 )采用永续盘存法估算的农村物质资本存量( K ),计算公式如下:   ( 3 )农村劳动力数量( L ):反映农村劳动力流入和流出及农村人力资本数量开发的强弱。   ( 4 )农村教育人力资本( E ):依据南疆地区教育发展状况,将受教育程度设定为 4 个层次:小学、初中、中专、高中及以上,分别设权重为 1 、 2 、 3 、 4 ,计算农村教育人力资本存量,反应农村人力资本开发质量。公式如下:   ( 5 )农村医疗卫生人力资本( H ):选取南疆四地州的农村医疗卫生人员数来作为农村医疗卫生投入的计算依据。   ( 6 )农村培训人力资本( T ):南疆地区人力资本培训不仅有科学技术方面培训,还有就业创业等培训,因此采用南疆四地州的农村社会保障和就业支出及科学技术支出总和作为农村培训人力资本的计算依据。    3 南疆农业人力资本对农业经济发展的影响及地区差异分析    3.1 南疆农业人力资本对农业经济发展的影响分析   依据科布—道格拉斯生产函数在 eviews6 中建立回归模型,并对其进行修正,分析南疆地区农村物质资本投资及人力资本投资对农业经济增长的影响作用,建立误差修正模型如下:   上述结果表明,在长期均衡关系中,南疆农村物质资本存量、农村教育人力资本存量、农村医疗卫生人力资本投入和农村培训人力资本投入的增加均对农业经济发展有正向促进作用,其中教育人力资本投入对农业经济发展的促进作用最大,医疗卫生人力资本和农村培训人力资本次之,均大于农村物质资本投入对农业经济发展的影响。每投入 1% 教育人力资本,农业经济增长的影响达到 2.65%; 农村培训人力资本每增加 1% ,就能促进农业经济发展增加 0.93% ,可以发现农村劳动力科学文化素质及科技掌握程度越高,越能促进农业经济发展。农村医疗卫生资本每增加 1% ,农业经济发展增加 1.46% ,农民身体素质的提高及寿命的延长,可以促进农业劳动生产率的提高,从而推动农业经济进一步发展。根据误差修正模型估计结果,农村劳动力数量的投入对经济发展呈现显著负向影响,弹性为 - 0.012 。一方面,由于政府积极推动城镇化,发展新农村建设,大量投入资金发展农村教育及医疗卫生服务,农民科学文化素质得到发展,且身体素质得到提高,寿命延长,节省了农业管理人员 ; 另一方面,随着新疆工业园区的建设,南疆工业化得到快速发展,农业技术推广及大规模的农业机械化投入推动农业生产方式向现代化生产转变,过多的劳动力滞留或专业至农村,反而会阻碍农业技术及农业机械化的推广,一定程度上抑制农业经济发展。农村物质资本存量的弹性为 0.47 ,表明农村物质资本投入每增加 1% ,农业经济增长 0.47% 。南疆地区早期经济发展以农业为主,物质基础薄弱,农业物质资本投入量又远低于第二、三产业,因此适当增加农村物质资本投入,有利于推进农业经济发展。    3.2 南疆四地州农业人力资本投资对经济发展贡献度差异分析   从南疆农业人力资本对农业经济发展的影响分析发现,南疆人力资本投资对经济增长有显著影响,但很难看出各地州内部人力资本投资对经济发展的贡献程度。为了进一步分析南疆四地州不同途径人力资本投资对农业经济发展的影响及其差异情况,发掘各地州农业人力资本投资潜力,采用主成分分析法 [10] ,考量南疆四地州农村人力资本投资对农业经济发展的贡献程度。   ( 1 )因子载荷矩阵分析。利用 spss 软件分别對南疆四地州农村物质资本投资及人力资本投资各途径进行主成分分析,以上述分析的 5 个指标的方差贡献率和各因子得分计算南疆四地州经济发展过程中各类资本投资的综合得分。   ( 1 )从综合得分结果来看,由于南疆农业发展基础薄弱,前期物质资本积累较少,四地州均是以农村物质资本投资作为推动经济发展的主要力量,对各类人力资本投资关注较少。其中阿克苏地区综合得分最高( 1.000 5 ),农村物质资本投资和人力资本投资对农业经济发展的推动作用最大,喀什地区次之( 1 ),克州( 0.999 9 )略低于阿克苏地区,和田地区( 0.999 6 )综合得分最低。   ( 2 )从扣除物质资本存量的综合得分情况来看,农业经济发展最缓慢的克州由于缺乏资金,对物质资本的资金投入能力相对薄弱,反而更加注重人才引进及人才培养,人力资本投资对农业经济发展推动作用的综合得分最高( 0.791 7 ),阿克苏地区( 0.788 )、和田地区( 0.775 1 )次之,经济发展最迅速的喀什地区( 0.771 8 )反而对人力资本投资的重视程度较低。   ( 3 )从四地州不同途径农业人力资本投资综合得分来看,四地州农民培训对农业经济发展的推动均为最大,近年来,政府对农民经济发展的重视程度提高,积极开展农民培训,建立职业技术学校,号召技术员下乡,建立技术推广站等,对各地州农业经济发展起到了良好的推动作用。由于各地州人力资本投入侧重点各有不同,对农业经济发展的推动程度差异也较大。阿克苏地区率先认识到科学文化素质对农业经济发展的促进作用,农村教育投资的综合得分较高( 0.202 9 ),仅次于培训人力资本投资,但健康人力资本综合得分稍低( 0.184 ) ; 和田地区及喀什地区对教育的投入综合得分均排在末位,且喀什地区由于资金相对充足,对其他人力资本的投入程度远高于教育人力资本,短期内可以促使农业经济迅速发展,但长期失衡地投入也容易抑制农业经济发展的速度及平稳。克州由于本身农业经济发展较为缓慢,资金不充裕,劳动力数量、教育人力资本存量和医疗卫生投入对农业经济发展的贡献较为平衡,综合得分保持在 0.195 左右。    4 结论与建议    4.1 结论   ( 1 )在新疆南疆地区,农村物质资本及人力资本投入对农业经济发展均有影响。人力资本投资对农业经济发展的弹性明显大于物质资本投资。而在人力资本投资的各途径中,农村教育人力资本投资对农业经济发展的影响最大,农村医疗卫生人力资本和农村培训人力资本投资次之,但农村劳动力数量的增加对农业经济增长存在小幅度的抑制作用。   ( 2 )南疆四地州均以农村物质资本投资作为农业经济发展的主要推动力量,缺乏对人力资本投资的重视。在人力资本投入方面,农村培训人力资本对四地州贡献度较高,农村劳动力数量、农村医疗卫生、农村教育人力资本投资贡献度低,且四地州之间存在明显差异,农村人力资本开发潜力大。   ( 3 )各地州内部人力资本投资贡献度差异大。阿克苏地区及克州农民医疗卫生投入对经济的推动作用较弱 ; 克州由于经济基础薄弱,短期内劳动力数量对农业经济的推动作用还要大于农村教育人力资本和农村医疗卫生人力资本投入 ; 喀什地区及和田地区对农民教育的重视不足,且喀什教育人力资本对经济的贡献度远低于其他人力资本投资途径。    4.2 建议   ( 1 )不论经济发展处于哪一个阶段,物质资本积累都是必不可少的。因此,南疆四地州应当保持农村物质资本投入,积累物质资本,同时加大农村人力资本开发力度,合理控制农村劳动力投入数量,推动农村剩余劳动力转移,同时重视人才引进及人才发展,提高农村劳动力质量,保证有效人力资本积累。   ( 2 )优化人力资本投入结构。现代农业生产过程中,农业经济的发展越来越依赖于劳动力素质的提高。因此,应该对南疆农业人力资本投资结构进行调整,在人才引进及农民培训的基础上深度开发潜力较大的教育人力资本投资及医疗卫生人力资本投资,促使人力资本投入与经济发展所需人力资本相适应,推动农业经济稳健发展。   ( 3 )因地制宜,调整农业人力资本投入结构。研究发现南疆四地州的农村培训人力资本投资对农业经济发展的贡献度最高,因此优化农民培训,培养懂技术、高素质的职业农民有利于农业现代化发展。对于教育资本存量推动力量弱的喀什及和田地区,应该大力发展农村教育,在推动义务教育建设的同时,也应当积极建立相应的中高级农业技术学校 ; 对于农村医疗卫生投入推动作用小的阿克苏地区,应该加强村卫生室及乡镇医疗机构建设,引进医疗卫生人员,购置医疗设备,从而保证农民健康,提高农民寿命 ; 对于经济基础较为薄弱的克州地区,加大资金投入力度,用于发展农村教育及专业农民培养,加强人才引进,实现该地区人力资本的深度开发。   参考文献    [1] 龙翠红 . 人力资本对中国农村经济增长作用的实证分析 [J]. 农业技术经济, 2008 ( 1 ): 50-56.    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  • 简介: 摘 要:多元化农业技术是当前我国农村发展建设中的主要内容。多元化农业技术推广体系作为农村文化生活及农业发展的重要载体,应切实发挥出实际效益,为现代化农业建设及农村发展建设提供有效推动力。在当前社会形式下,农业技术是农业发展建设中不可或缺的重要组成部分,其对于农村的发展与生产力提高有着极大的影响力,并且可以起到良好的引导作用。因此,应构建多元化农业技术推广体系,切实发挥推广体系的功效,帮助农村农民提高生产力,进而使农业技术推广体系能够满足当前时代中人们的实际需求,为现代农业提供多元化发展途径。   关键词:多元化 ; 农业技术 ; 推广 ; 体系构建   在信息时代化的背景下,农业发展若想在当前大环境中立足,就需要构建多元化农业技术推广体系,以新型推广体系完善农业建设。因此,农业技术推广工作人员应先具备现代化推广思维,以此作为推广工作的载体,结合当发展现状,遵循发展规律,将推广体系的实际作用充分发挥。同时,农业技术推广工作者应不断挖掘推广体系的实际价值,不断契合农业技术的实际需要,进而促进我国农业的发展。   一、多元化农业技术推广体系的含义   将多种手段进行融合称之为多元化。多元化是将信息通道进行融合的一种全新模式,多元化可以将传统推广方式、传统媒体手段与互联网等智能终端相结合,实现资源共享并对资源进行集中处理,以此进行多元化宣传,再通过多元化的传播方式与传播平台将信息传达,以此延伸出不同传播形式。   多元化推广体系在传播上有着自己独特的优势,首先是将传播方式由单一化转变为多元化,从原本的纸媒、电视、广播,到多媒体、网络等,通过多种方式进行信息的传播,传播范围更广,传播速度更快,其次在受众关系上有原来的单一受众转变为多方互动,完全由受众选择传播平台,传播的形式也发生了转变,由静态到动态,由单一方向转变为当下小视频的形式,以更生动的内容带来别具一格的宣传效果。多元化可以在传播方式上进行操作,使消息更加分散,通过大数据分析准确抓住消息宣传点。多元化改变了传统推广途径,使推广目标变得更为明确。   二、多元化农业技术推广体系现状   虽然近些年我国农业部门和相关的政府机构越来越重视农业经济的发展,也在农村建立专业的农村合作社,在农业技术推广上给予一定的政策支持和指导,但是对于大多数农民来说,其接收到的农业技术难以支撑农业生产,根本无法切实提升农民的农业生产能力,不能从根本上解决农民的经济收益问题,导致总体农民经济收益难以有效提升。目前我国农村地区的农业经济推广主要以小规模为主,大量的资金都投入到农产品的种植和销售过程中,整体推广资金较为紧张,所以对于这些先进的农业科研成果需求并不是那么迫切,并且就算是需要也被资金紧张的情况所限制。同时,农村进行农业生产的人口都是成年人或者是老年人,很少有应届大学生或者往届大学生回到农村进行农业生产,导致其总体的文化水平较低,这样对于新事物的接受能力也会相对较低 ; 另外由于农村交通和信息化建设不够完全,导致信息缺少一定的流通渠道,这样导致在实际的农业生产中农民很难在第一时间掌握先进的农业知识。   三、多元化农业技术推广体系的构建    1. 转变思想。推广工作最重要的确定推广人群,受众在哪,推广工作的重心就放在哪。农业技术的推广工作更要适应社会形势的发展趋势,并且需要注重媒体形势的发展趋势,要将思想变的更为自觉主动,从思想的深处意识到多元化的建设的必须与迫切,只有这样才能将陈旧的思维打破,建立全新的格局,使农业技术在推广中赢得先机。    2. 建立推广体系框架。农业技术多元化推广体系的建设需要一个完整框架,需要对结构进行统一。建立统一结构的目的是为了让资源进行完美融合,打破以往的局限性。在建设多元化推广体系框架结构时需要有更多的资源来完善架构,充分利用政府与农民之间的关系,实现政府农民一条心,以多渠道有效扩散。在当前时代中,农业技术多元化推广体系需要新型人才作为支撑,建立完善的规章制度,使管理人员能在推广工作中得到充分的价值体现。    3. 推广内容融合。农业技术多元化推广体系需要具有创新,内容也要更加完整,以内容的优势来推动农业发展。多元化推广的内容需要与各类农业事件进行对接,内容的修辞上也需要进行整合,转变原有的语言表达方式,引用网络流行用语的措辞来吸引受众,从而拉近距离。从内容层面讲,内容传播应该先体现功能化服务,使内容更加吸引受众的关注。在进行推广时要进行内外结合的方式,将受众的选择放在第一位,在推广的内容上要防止内容低俗化、负面化,合理处理内外关系,将內外关系进行融合,重视受众的眼光。    4. 增加农业技术推广资金投入。我国相关部门应重视农业技术多元化推广体系的重要,使多元化推广体系可以在新农村切实发挥出实际效益。因此,相关部门应加大对多元化推广体系的资金投入,使多元化推广体系成为农业技术的中流砥柱。同时,应不断加强农业技术多元化推广管理力度,使多元化推广可以有效传播农业技术知识,为繁荣新农村农民生活奠定基础。    5. 迎合实际需求。在当前的社会发展中,多元化推广体系迎来了新的时期,传统的多元化推广体系已经无法满足农民对农业技术的日常需求。因此,多元化推广体系应该在内容上满足受众的需求,在内容上加入现代化精神,使多元化推广体系质量高、内容丰富,还要在此基础上将传播速度提高,以此来满足当前社会的需求。   在多元化推广体系中应用多媒体计算机技术,可以有效传播农业技术,并且可以多元化推广体系的形式更加丰富,内容也更精彩。多元化推广体系的有效应用实现了农业技术高效传播的效果。多元化推广体系打破了传统的推广形式,使农村人民接受农业技术时不再有局限性,使农村人民可以切实接受农业技术,以多样性满足现代农村人民对农业技术的需求。   四、结束语   在现阶段的新农村农民文化生活体系建设过程中,应利用电视广播了解农村空间服务的实际状态,根据农民群众的具体文化需求,由政府和国家加大建设力度,为新农村农民文化生活文化服务体系建设提供基础。   参考文献:    [1] 崔小茹,陈其鲜,柴宗文,等 . 建立健全农业技术推广体系助力乡村振兴 [J]. 甘肃农业, 2019 ( 8 ) .    [2] 赵丹旭 . 我国多元化农技推广体系建设存在的问题及对策 [J]. 农技服务, 2019 , 36 ( 8 ) .    [3] 王景华 . 加强农业技术推广体系建设的措施分析 [J]. 农业与技术, 2017 ( 4 ): 159-159.

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