简介：摘要： 人多地少的基本国情和耕地锐减的严峻形势，促使新（土地管理法）用法律形式确立耕地总量动态平衡目标，作为土地管理的主要任务。各地为实现耕地总量动态平衡目标，以政府为主导，各级国土管理部门纷纷开展了土地开发、整理、复垦工作，这项工作的开展对各地实现耕地占补平衡，改善农业生产条件和生态平衡、颇有成效，但由于过于强调数量和任务，有些地方新垦耕地达不到耕作要求，造成资源的浪费和生态的破坏，背离了土地开发、整理、复垦工作的目标和要求。
县级土地开发整理复垦规划初探
