简介：加强小城镇建设历来是学界讨论的重要课题，也是政府工作的中心之一。文章在人们提出新农村建设要优先发展小城镇的基础上，提出了小城镇战略要以除城关镇外的中心镇为龙头带动集镇建设，而集镇建设的重心应该在社区建设，注重集镇社区社会事业的发展，发挥集镇社区功能，才能根本增强集镇对农村人口的吸引力，实现缩小城乡差距，转移农村剩余劳动力、社会整合等对社会发展的宏观功能，建设社会主义新农村。
社会主义新农村建设背景下的小城镇发展战略
