简介:摘要经济发展新常态背景下,“三规”不统一难以形成对城乡空间发展调控的统筹合力。通过对当前我国“三规”之间核心问题的分析,提出制定“三规合一”对城市空间协调管控的意义,以广东省肇庆市为例,分析“三规合一”及“多规合一”对经济社会、土地利用、城市空间、环境保护等统筹协调的技术路线。为创新行政审批、提高行政审批效率,提出将“三规合一”管理平台充分应用到在政府并联审批制度当中的建议。
简介:摘要我国工业化和城市化进入了转型和发展的新阶段,创新驱动发展与制度机制约束的矛盾日益激化。资源短缺和配置效率低下的问题日益突出。“多规合一”已引起各级政府和学术界的广泛关注。推进“多规合一”创新区域规划理论和技术方法,建设具有中国特色的国土空间规划体系是深化改革的一个重要课题。本文深入分析了“多规不一”在中国的现实问题,构建了“三主、三分”的“多规合一”基本理论框架,提出了“三步走”、渐进调整的技术途径及其长效机制。作者认为,多规实质是一种从区域空间优化的战略高度统筹协调各项规划,实现“多规则”在空间上的同一性及功能整合、协同发展过程中的作用。“多规合一”不是一个计划,重点也不是求解现有多个规划的“最大公约数”,而是促进形成总分有序、层级分明、职能精准功能明确的区域规划体系。