简介:依法行政作为依法治国的核心,是指行政机关依据法律行使行政职权、做出行政行为,包括羁束行政行为和自由裁量行政行为。对于前者,行政机关必须严格按照法律规定做出,没有裁量、选择的余地;对于后者,行政机关可以在权限范围内对行为的具体条件、标准、形式和程序等进行自由选择、自行斟酌。行政机关合理地行使法律赋予的行政自由裁量权,是正确行使行政职权的前提,是整个政府行政的核心,与人民群众的切身利益息息相关。可以说,正确行使和运用行政自由裁量权,是做到依法行政的关键。如何正确行使和运用行政自由裁量权,一直是行政法学界关注的热点和争论的焦点。本文试图对行政自由裁量权的存在基础、行政自由裁量权错位所产生的负面效应以及在统计执法中怎样才能做到正确地行使和运用行政自由裁量权做一粗浅探讨。
简介:水资源严重短缺和地域空间的分布不均一直是困扰中国经济社会发展的主要阻碍因素之一。以水源地旅游业发展为研究内容,从"经济、社会和生态效益"对应利益相关者"权、责、利"角度,分析以生态补偿机制为中介变量的水源保护地旅游业发展中利益相关者的合作博弈关系,提出未来的合作博弈机制中介调节变量为自发性可持续发展观,只有使水源保护地(旅游地)利益相关者之间的合作博弈机制达到状态最优,方可从依赖"制度安排"到"自我组织和自治"以有效地管理和使用公共资源。可见生态补偿机制的制度性调节是关键,而公民环境保育意识的培育则是阶段性转化的着力点。
简介:统筹解决人口问题是中国实现经济发展、社会进步和可持续发展面临的重大而紧迫的战略任务。从人口综合发展指标体系出发,针对人口综合发展评价中客观存在的模糊性与随机性,将信息论汇总的熵值理论引入人口综合发展评价模型中,利用熵权法与模糊综合评判对全国及四个直辖市的人口综合发展状况进行评价检验,证明把该方法应用于人口综合发展评价模型具有较高的可信度。