简介:行政许可变更制度是情势变更催生下构建的行政许可动态修正机制。在制度设定层面,许可立法预设性为许可变更制度产生提供制度变量;在制度实践层面,许可实施动态性为许可变更制度产生提供操作变量。行政许可变更制度应当以类型化为基本路径,从许可类事项与信息更新类事项这两个性质层面来进行二元化制度设计,许可类事项变更则应当成为行政许可变更制度的规制重心。在启动模式上,许可类事项变更可设计为强制与自愿模式,而信息更新类事项变更只能设计为强制模式;在审查标准上,许可事项类变更适用区别于初始行政许可审查且具有行政许可后续监管权特质的特别标准,信息更新类事项变更则不涉及审查标准问题。
简介:市场经济的发展,促进了中介业的繁荣。与沟通信息、互通有无的市场中介不同的是,时下,在某些地方出现了一种特殊的中介机构———专门收费为企业和群众到政府管理部门报批、跑证。企业和群众到政府办事不方便或办不成的,只要舍得花钱,这种中介机构负责为你把事办成。所交的钱,一部分付中介机构的服务费,一部分则用于到政府部门打通关节。这种专门收费为企业和群众到政府管理部门报批、跑证的中介机构,实际上是一种腐败“中介”,它无形中为政府与企业、群众之间设置了一堵墙,不但增加了企业和群众的额外负担,而且腐蚀了机关干部,损害了党和政府的形象。按说,政府管理部门的宗旨,就是为企业和群众服务的。企业和群众要办的事,符合政策
简介:为了配合我省领导干部研究WTO规则、制定应对措施,由中共福建省委党校、福建省外经贸厅、福建省人民政府WTO事务协调办公室共同组织、编辑出版了这份《中国应对"入世"专题研讨参考资料》。本辑参考资料的内容,多数摘自近期出版的书籍、报刊,仅供读者参考;另有一些是我省有