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  • 简介:中国财政制度框架与财政职能正处于全面性、系统性、结构性和革命性转型过程之中,财政学转型与转型财政学学科建设议题应运而生。转型财政学是研究财政制度价值、目标、结构、功能、地位、角色转变的新型财政学科,核心是探索现代财政制度结构功能转变、财政职责范围内容、发展阶段与优先领域、基本途径与财政收支的普遍规律。中国财政制度结构转型实践的重大制度创新是公共财政、公共福利财政和应急、社会救助财政三类制度框架形成。现代财政制度三类体系的划分,反映现代财政制度结构功能分化与政府职责范围内容的变化。中国公共财政制度框架建设实践证明,财政职能角色转变状况决定政府职能角色转变状况。中国财政制度结构转型趋势与财税体制改革实践说明,中国特色公共福利财政制度框架建设是公共财政制度改革发展的战略重点与基本方向。本文首次简要界定中国特色公共福利财政制度框架的范围内容与优先领域,为社会建设和中国公共福利财政制度框架建设提供理论指导。

  • 标签: 财政转型 转型财政学 社会政策 公共福利财政制度 财政职能角色
  • 简介:富阳市以以创新财政管理体制为突破口,建立了“大财政”体系,将原来散落在各职能部门的财政分配权统一到了财政部门,实现了财政管理体制从“碎片化”向“整体性”的转变,对完善地方财政管理体制具有重要的参考价值和借鉴意义。

  • 标签: 碎片型 财政管理体制 “大财政”体系
  • 简介:乡镇财政自1984年建立以来,有了长足的发展。但是,由于改革没有完全到位,以及乡镇经济基础较薄弱,乡镇财政建设依然存在许多不容忽视的问题。为了加快乡镇财政发展步伐,促进乡镇财政的良性循环,应扎实抓好以下几项工作。一、努力培植财源,促进持续发展。具体应加强以下几方面的工作:一是要大力推进农业产业化和农业综合开发,发展高起点、高科技、高效益的农业优势产

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  • 简介:本文发现,县级财政筹资责任的加重,不仅是医疗救助公共财政纵向失衡的直接原因,而且还加剧了省际医疗救助筹资水平的横向不平等。中央转移支付仅在东部和中部地区起到有限的"拉平"作用,在西部地区作用有限,而省级中央政府完全没有起到应有的均等化作用。因此,要解决医疗救助财政纵向失衡的问题,并推进其横向公平性,公共财政制度建设的关键在于:一方面要进一步提升中央转移支付拉平效应的精准度,另一方面要不断强化省级政府的筹资责任,提升省级转移支付的均等化能力。

  • 标签: 医疗救助 筹资水平 基尼系数 索洛克斯分解 财政均等化
  • 简介:民生支出占财政支出的比重和规模不能作为衡量民生财政的标准。讨论中国保障和改善民生的问题必须在进一步明确民生这一概念的内涵的基础上探讨民生问题的实质并建立一个分析民生与财政关系的理论框架。本文通过概念辨析将民生看成是生活机会与可行能力的函数.进而将民生问题的实质界定为基本权利平等化和基本公共服务均等化。根据财政社会学思想,本文将财政制度看成是对生活机会和可行能力的基本制度安排.进而在区分财政制度类型的基础上分析了不同财政制度安排与生活机会和可行能力的内在逻辑联系。最后,本文根据该理论框架从三个方面对中国民生与财政关系研究提出了初步设想。

  • 标签: 民生 基本权利平等化 基本公共服务均等化 财政社会学
  • 简介:霞浦县财政局于今年8月被省委、省政府授予第八届“文明单位”光荣称号,近两年多来,坚持两个文明建设一起抓,从思想、组织、作风、制度上多方面开展创建活动,确保了文明建设工作跨上新的层次,“团结、务实、开拓、奋进”的财政新风基本形成,较好地提高了机关理财水平和服务质量,促进了财政业务工作的正常开展。2001年、2002年全县地方级一般预算收入9069万元和10094万元,分别比上年增长6.68%和11.30%,年年实现年初预算目标,基本保障了工资按时发放和机关正常运转。

  • 标签: 霞浦县财政局 精神文明 物质文明 工作作风 党风廉政建设 财政管理
  • 简介:2008年1月15日-18日,参加闵行区四届人大三次会议的区人大代表惊喜地发现,人手一份的区年度财政收支报表从以往的“一张纸”变成了一本厚达358页的书,而其中提供的数据更是从“动辄亿万”细致到了“分厘可究”。比如,在区教育局下某小学的教育设备购置支出中,需要购置的六面体椅子、图书架、阅览桌灯等设施的数量、金额全都清晰地罗列出来。

  • 标签: 财政收支 “阳光” 预算监督 区人大代表 设备购置 教育局
  • 简介:清代财政的货币化程度远远高于当时商品经济发展的水平.建立在银两制基础上的清朝货币财政一方面推动了农产品的商品化,另一方面在近代物价上涨和银价急剧下跌过程中却处于十分不利的地位,而近代资本主义性质的工商税收一直到清末仍然没有发育起来,地主阶级则是这种财政结构的真正得益者.这反映了在自然经济基础上形成的清朝财政对于市场经济发展的不适应性.

  • 标签: 清朝 晚清 近代经济 财政 货币化财政 物价
  • 简介:只有实施阳光财政,让财政资金在阳光下运行.主动接受人民的监督,让每笔开销花得明明白白,才能根治公款滥用,才能真正遏制腐败,才能有更多的钱用来改善民生。

  • 标签: 阳光财政 才能 财政资金 遏制腐败 公款
  • 简介:根据《中华人民共和国审计法》的规定,2012年8月,审计厅对日喀则地区2011年财政决算和其他财政收支进行了审计。并抽查了日喀则地区发改委、国土资源局、交通运输局等6个单位财政专项资金管理使用情况。一、基本情况

  • 标签: 决算财政收支 日喀则地区财政 财政决算
  • 简介:各省、自治区、直辖市财政厅(局):根据《中共中央国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发[2008]12号)、《国务院关于编制2009年中央预算和地方预算的通知》(国发[2008]35号)以及《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发[2009]1号)中关于“推进‘省直管县’财政管理方式改革,充实内容和形式,

  • 标签: 财政改革 中共中央国务院 财政部 地方政府机构改革 理县 接管
  • 简介:本期编发的一组文章,主要围绕财政宪法学的各个层面展开讨论。公共财政问题在当代中国的理论和实践中已经引起广泛关注。然而,从宪法学角度探讨这一问题却不多见。同时,在宪法学领域分工日益细致过程中,财政宪法学主题的提出也应时而生。本组笔谈中的前两篇论文侧重于对财政宪法学理论框架的描述,澄清了目前对该学科的误解,但作者的思考路径各有差异。第三篇则通过对预算法律说的辨析,提出预算在我国宪法中并不认为具有法律性质,但不影响其法律效力。后两篇则对税收原则进行了宪政解读,当然观点和论证有很大不同。由此,从学科到具体问题,财政宪法学的轮廓渐渐清晰。

  • 标签: 财政问题 宪法学 学科 法律性质 当代中国 法学理论
  • 简介:财政资金绩效评价是财政部门为实现公共支出的效率目标。依据“花钱买服务”的公共预算思想、公共委托代理理论、“结果导向”和“为顾客服务导向”管理,对公共部门支出的业绩、效果进行评议和估价的制度。它是政府绩效管理的基础环节,也是政府改革的核心内容。2005年省财政厅专门设立职能部门绩效评价处,启动全省财政资金的绩效评价工作。

  • 标签: 绩效评价工作 省财政厅 财政效率 政府绩效管理 厅长 委托代理理论
  • 简介:近年来,中方县财政局在县委、县政府的正确领导和县人大常委会、县政协的监督支持下,紧紧围绕全县财政发展大局和深化改革要求,改革去弊、大胆创新,构建了绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付'六位一体'的财政运行管理新机制,民生保障进一步加强,为中方县在全市率先实现脱贫摘帽、率先建成全面小康提供强有力的资金保障。该局先后获'全国模范职

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