简介:我国政治实践中贯彻实行民主集中制,要求作决定经过集体讨论、集体决策,体现集思广益和集体领导的优势。但是,如何集体讨论、集体决策?这就涉及议事规则问题。议事规则在各种集体行为中都是基础性问题,主要涉及两方面:一是什么样的议题、经过什么样的程序才能进入决策议程;二是经过了上述程序进入决策议程之后,又通过什么样的程序才能作出决定或者不作出决定。在我们的政治实践中,尽管各个层级的决策体系中都有类似议事规则的相关规定,但是很多规定要么被束之高阁、难以得到落实,要么其本身可操作性不强。议事规则应当在基本体制规则框架内制定,在程序上体现参与各方的权利,并且权责对等。
简介:参与以世界贸易组织(WT0)为代表的多边贸易体制与中国的改革开放过程相辅相成。通过对1978年以来中国改革开放历程的回顾发现,得益于与WT0的密切联系,中国的社会主义市场经济体制在改革与开放的双向互动中不断丰富和完善。以与WT0的关系为主线,中国的对外开放进程可划分为三个阶段:一是入世前,以复关/入世谈判推动开放,重点在于为适应复关/入世谈判要求,在对外经贸工作中按国际规则办事;二是入世后,以开放推动改革,以WT0体制引领中国经济的市场化改革为特征;三是后入世时代,开放也是改革,表现为以边境后措施为中心的全球经济治理体系要求改革开放向改革与开放互融并举的形态过渡。
简介:执法办案管理中心是公安机关为了适应以审判为中心的诉讼制度改革,深化办案程序改革的创新产物。它不仅有助于加强对民警执法办案的监督,更有利于保障犯罪嫌疑人的合法权益。通过审讯"公开",倒逼民警用事实说话、用法律说话,不断提高民警的执法办案水平。它的一站式服务、流水化作业、合成化作战室以及智能化管理为办案机关打击犯罪和辖区维稳提供了有效支撑。执法办案管理中心将发展成为公检法三大部门的连接枢纽,它不仅推进了公安改革,提高了公安机关执法办案水平,更为后期检察院、法院的办案带来直接影响,为检察院的公诉指控提供有力保障,让法院的审判更加客观、公正。