简介:20世纪80年代以来,人类进入了全球化、后工业化进程之中,这也是社会的复杂性和不确定性迅速增长的时代。现在,我们事实上已经进入一个高度复杂性和高度不确定性的社会,而且,这种高度复杂性和高度不确定性以风险和危机的形式表现了出来。在这一条件下,社会治理面临着前所未有的挑战。正是这种挑战,使社会治理的变革成为时代主题。在谋求社会治理变革的方案时,我们必须看到,这是社会高度复杂性和高度不确定性条件下的变革,需要顺应全球化、后工业化的要求,是一场走向后工业社会的社会治理变革。更为重要的是,全球化、后工业化把全球置于同一个变革的平台之上,唯有通过社会治理方式方法的创新,才能走在历史进步的前沿。
简介:国家是由个人及利益集团等多层级系统组成的复杂系统,国家统一与分裂是系统不同的相。国家内部不同利益集团之间的权益斗争是推动国家系统演化乃至发生相变的根本动力。权益弹性是国家系统内部要素发生不平衡变化时权益矛盾与对立可以化解的程度。它反映出国家制度的权益包容性和可变性,也体现了国家政权解决各种分歧的执政能力。权益弹性大的政权具有更强的向心力,可以取得政权竞争中的优势,主导国家的演化方向。对国家系统演化进行人工优化的合理途径是通过系统的自组织功能为权益弹性大的政权主导国家发生相变创造条件。最重要的条件是推动国家系统在政权竞争中远离平衡,形成系统耗散结构,在临界点附近发生的随机涨落中诱致国家系统发生相变。
简介:9月6日至10日,由吉炳轩副委员长带队,全国人大常委会委员、农业与农村委员会副主任委员王国生为组长,全国人大农委委员曹维新,全国人大代表赵皖平、孙鹤娟参加的执法检查组,到安徽省就气象法的实施情况进行执法检查。检查组先后到黄山、池州、芜湖、合肥等地,深入实地考察了气象台、防汛抗旱指挥中心、人工影响天气标准化作业点、乡村气象服务站等,并且多次召开座谈会听取基层意见和建议。“从一路看到的、听到的、问到的情况看,安徽省认真贯彻实施气象法,思想认识统一,工作措施得力,取得成效显著,气象事业呈现出依法发展、全面发展的良好态势。”通过检查,检查组全面了解了安徽省实施气象法取得的成绩和好的经验,同时也掌握了其面临的问题。对这些经验和问题,特别是具有全局性、普遍性的问题,检查组已通过执法检查报告向全国人大常委会反映。
简介:中国与全球治理之问的关系需要回顾历史,需要面对现实,更需要设计未来。中国是全球治理的参加者,而且是全球治理的全面参加者,这是一个仍然在继续的长期历史进程;在这一过程中,中国越来越成为现存(旧的)全球治理体系的改革者,而且是主要的全球治理改革者。在全球治理的变革过程中,作为全球治理体系中的新兴大国,中国成为协调与老牌大国(包括美国和欧洲)的主要力量,在诸如G20这样的现成全球治理框架中,中国担当全球治理中的主要协调者。由于中国对全球治理的依赖将加深,而全球治理的供给则不足,中国需要发挥国际领导作用,担当21世纪的全球治理主要设计者。中国与全球治理之间的关系是最为复杂的�