简介：试论人民代表的素质孙卫东人民代表大会制度是我国的政体和基本政治制度。人民代表大会由人民在民主普选的基础上选派人民代表组成，人民代表代表人民依照宪法和法律规定的程序和方式，集体地行使国家权力。因此，人民代表的素质状况如何对人民代表大会起着至关重要的作用...

简介：在社会主义市场经济条件下，利益主体具有多元化、多层次的特点。这一特点也体现在人民代表大会代表的选举产生过程之中。目前，对每一个代表在代表原选区或原选举单位的同时是否又代表全体人民的问题，宪法学界存在争议。笔者认为，利益主体的多元化和利益的多层次性决定...

简介：<正>坚持和完善人民代表大会制度足一个具有重大理论意义和实践作用的问题。下面就这个问题简要地谈几点看法。一要坚持和完善人民代表大会制度,首先要明确认识这个制度的含义及其在我国政治体制中的重要地位和作用。

简介：<正>我国宪法规定,人民代表大会制度是我国根本的政治制度。这个制度是中国共产党领导全国人民,在革命和建设中,以马列主义基本原理和中国的具体实际相结合而创建的,具有中国特色的政治制度。它保障了最广大的人民群众的当家作主、管理国家和社会的民主权利得以实现和逐步扩大。在本质上具有资本主义国家的议会制度无可比拟的优越性。然而,按照建设社会主义现代化国家的要求,我国人民

简介：<正>我国行政机构改革的重大意义人民代表大会制度是我国的根本政治制度,行政机构的设置和改革是进一步完善人民代表大会制度的一个极为重要的环节。

简介：地方人大针对地方政府融资中的还贷承诺进行审议和批准是否是一种符合现行法律制度的程序步骤,伴随着地方债务风险一同引起公众热议。实际上,地方人大对地方政府还贷承诺的批准并非是产生地方财政债务风险的主因。应当因势利导加强地方人大的监督作用借以约束地方政府的举债行为。从合法性角度分析,地方人大对地方政府还贷承诺批准的产生过程和具体操作履行需要符合国家法律的规定。如能完善地方融资中地方人大和地方政府的角色配置,对加强和完善地方人大对地方政府政治激励与行政权力的制衡监督具有重要的意义和作用,也会尽量地减少甚至避免潜在的地方政府债务风险。

简介：通过人民代表大会的审查、批准而使国家计划和预算案具有法律效力,是保证政府科学决策、支持和监督政府工作的重要环节。本文以对人民代表大会关于计划、预算案的审查原则、审查效果的考察,以及与其他一些国家的财政预算审查方式的比较研究为基础,分析了我国目前审查计划、预算案方式存在的两方面问题:一是计划、预算案编制本身缺乏系统、明确的法律规范和技术规范,同时与现行的经济管理体制和运行机制存在矛盾;二是人民代表大会的工作力量相对薄弱,审查程序不健全.最后,作者针对存在的问题提出了几点比较现实的改进建议.

简介：

简介：自清末资议局选举后,历届中国政府都试行了现代意义上政治选举,随着选举活动的开展,选举纠纷和选举诉讼也日益增多。选举诉讼因公众参与政治选举而引起,是近代西方政治法律文化冲击传统社会的产物,反映着中国社会政治发展形态和法律文化的变迁。所谓选举诉讼,“乃选举人或候选人确认办理选务人员或其他选举人及候选人有威胁利诱或其他舞弊情事时,或确认当选人资格不符,或所得票数不实,及候选人确认其本人所得票数被计算错误的,于法定期限内向法定机关提出诉讼之谓”。[1]有广义和狭义两种涵义。[2]广义上选举诉讼是既包含追究选举违法者责任的刑事诉讼,也包含选举无效和当选无效等事关选举效果的民事诉讼,还可涉及追究行政责任的行政诉讼。狭义上的选举诉讼仅是针对选举效力(选举无效、当选无效等)问题提起的诉讼。本文关注对象是狭义上的选举诉讼,具体而言,是民国后期国统区参照民事诉讼程序审理的选举诉讼的司法体制。

简介：随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，现行选举制度已经显现出不相适应的因素，在直接选举范围、选举组织机构、候选人提名、候选人介绍、选举诉讼制度等方面都有需要完善和改革的地方。选举制度改革的目标是适应社会主义市场经济发展和民主法制建设的需要，进一步完善社会主义民主政治；改革的原则是发扬民主与坚持党的领导相结合、借鉴外国经验与总结国内经验相结合、慎重稳妥的原则。

简介：中国《民法通则》研讨会于1987年10月2、3日两天在美国著名的杜克大学法学院举行。中美法律专家、学者学生数十人参加了研讨会。会议由杜克法学院欧中坦(Olko)教授主持,卡灵顿(Carrington)院长致开幕词。他希望并表示,中美法律交流应得到广泛的发展。应邀前来参加研讨会的中国人民大学法律系教授佟柔、副教授赵中孚、讲师暨博士研究生王利明、博士研究生方流芳在会上分别做了题为《民法通则的起源,特性及

简介：民国初年乃是中国法律大变动的时期，由于国会立法成绩有限，在司法与执法过程中存在很多法律漏洞；作为司法机关的大理院不得不通过抽象的判决例和解释例来进行“司法续造”。针对选举诉讼这一高度政治化的案件类型，大理院准用民事诉讼程序，通过行使终审权与司法解释权规范了诉讼程序、澄清了选举规则。在这个过程中，大理院顶住国会、行政机关与地方割据势力的压力，在兼顾人民的诉讼权利与选举制度公正有效的同时，努力落实国家选举法制的统一。据统计，在民国北京政府大理院2012件解释例与3900余个判决例中，涉及议员选举纠纷的有50件司法解释与72个判例要旨，由此可以分门别类地研究当时最高司法机关在相关领域的“法官造法”。

简介：半个世纪，既可为革故鼎新留下充分的余地，也能将错误凝固为历史的惯例。——题记一个好政府应该做到两点：一，信守政权的宗旨，亦即人民的幸福；二，了解实现其宗旨之最佳途径。——亚历山大·汉密尔顿

简介：限制代表人身自由和暂时停止执行代表职务时,要注意走出以下三个误区:一、走出限制代表人身自由就是要羁押代表的误区——限制措施有多种多样限制代表人身自由就是对代表采取强制措施.根据代表法第三十二条的规定,限制县级以上人大代表人身自由要由该级人代会主席团或者人大常委会许可.我国多部法律都对强制措施有具体规定.如刑事诉讼法中的拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕,传染病防治法中的强制隔离,全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼决定中的强制集中教育,集会游行示威法中的强行遣返,警察法中的留置等等,这些都是强制措施.

简介：在2006年1月上旬举行的朝阳区人代会上，朝阳区人大代表耿素玲提交了一份《关于向在北京居住两年以下的外地人员征收商品房税的建议》。她建议的主旨是：外地人员在北京购买商品房应该缴纳北京地方税。（见1月19日《新京报》）

简介：我国自1982年《宪法》确立了村民委员会的法律地位算起，以村民自治为主要形式的中国农村基层民主已经走过了30个年头。这是我国社会主义基层民主建设事业的巨大进步，推动着我国整个社会主义民主政治的良性发展。自实行村民自治以来，虽然赋予了广大村民实现“自治”的权利，但是在农村选举实践中，这一自治权利并没有得到良好的发挥，反而在选民与候选人之间产生了“权钱交易”的现象，农村选举中出现了贿选。本文对村委会选举中贿选现象的产生根源以及贿选现象的防范和遏制进行研究，以期对这种不正之风有所规制，从而保障我国农村基层民主建设的顺利进行，促进农村社会的稳定与发展。，

简介：我国是人民当家作主的国家，人民当家作主的政权形式是人民代表大会制度，人民代表大会的主体是代表，随着我国社会主义民主法治进程的推进，人大代表发挥着越来越重要的作用，因此，新时期做好人大工作，必须要坚持人大代表主体地位，各级人大常委会一定要积极为人大代表依法履职创造有利备件，

简介：诉讼代表人制度是我国解决多数人纠纷的诉讼方式，随着我国市场经济的深入发展，诉讼代表人制度在司法实践中得到广泛应用。本文就诉讼代表人制度的价值取向以及实际运作过程中一些需要解决的问题试作探讨。

简介：卢鸿福在《检察日报》上撰突认为，从实情况看，人大代表的建议属建设性、指正性、前瞻性的居多，而带有质问、叫板、指责性质的批评很少见。

简介：针对人民法庭存在的问题，本文从人民法庭制度的起源、发展和变迁，结合学界的争论和我国法院的司法现状，通过对司法制度体系的理论分析和价值比较，提出人民法庭应予取消的看法。