简介：“以事实为基础，依法律为准绳”是我国宪法确定的一切执法机关在执法中，应当遵循的一项基本原则，违反该原则的执法行为，均属于违法行为，按照这一原则的要求，行政机关必须查清事实后，才能作出具体行政行为。行政机关作出的具体行政行为认定的事实主要证据不足，也就意味该具体行政行为缺乏事实基础，违反了该项原则，故属于违法具体行政行为。那么，何为主要证据不足的具体行政行为，其表现形式都有哪些呢?

简介：在执行法律过程中,由于部分法律的规定过于原则,不能全面涵盖执法实践的所有问题。随着执法的深入,大量的行政批复出现,弥补了执法的空白,但行政批复的效力问题一直存在争议。本文通过梳理相关规定,厘清行政批复的法律属性、种类,对行政批复法律效力的判断依据进行了探讨,提出在行政批复的制定主体、内容合法合理以及形式上都应当遵循一定的标准。并对现行卫生行政批复存在的问题进行分析,对今后卫生行政批复的适用具有一定参考意义。

简介：本文通过研究我国住院医师培训的现状，分析存在的突出问题，提出完善住院医师培训的政策措施，为建立住院医师规范化培训制度提供理论依据。

简介：当前，卫生监督体制改革如火如茶，各县市卫生监督局（所）相继成立，与疾控中心彻底分开，为卫生监督工作的发展壮大莫定了坚实的基础。年轻的卫生监督机构给卫生监督带来了希望，但同时也面临不容忽视的困难和问题，找出这些问题，分析成因。并寻求解决的办法，尽快树立执法威信，是每一个卫生监督机构都要认真考虑的问题，笔者结合天门实际，对相关问题进行了分析和探讨，供大家借鉴。

简介：为加强卫生行政执法工作，改变卫生监督执法机构分散、多头，执法力量薄弱、体制不顺等问题，根据卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》，全国各地结合政府机构改革，相继组建了专职承担卫生监督任务的卫生监督所，并将原由卫生行政部门自己承担的医疗卫生机构监督管理职责划人，实现卫生行政综合执法，统一对外形象，集中执法力量，加大执法力度。但在具体的实施过程中，存在的问题较多，如不加理顺和改革必将对医疗卫生机构监督管理工作带来较大的负面影响。

简介：公证法律制度，是我国社会主义法制的组成部分，是国际上普遍实行的一项法律制度。公证在我国的社会生活、经济建设、法制建设以及国际交往中，都有重要的意义和作用。

简介：进行改革开放特别是实行市场经济体制以后．涉足保险行业的单位非常多，仅湖北保险业就由过去中国人民保险公司一家增加为现在的八家。从业务范围来分．有单纯经营财产保险业务的，有单纯经营人寿保险业务的，也有寿险和产险兼营的。和保险业发达的国家相比，这个数量是微乎其微的(据1996年统计，美国有保险公司5000多家，英国800多家）

简介：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之问设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

简介：行政惯例，又称行政习惯法，其在行政法学的研究中尚未引起人们的足够重视。在大陆法系国家，学者们往往注重于概念的表述和理论体系的构建，在著述中将行政惯例纳入行政法的不成文渊源一节中附带加以论述。学者们一般认为，行政法的渊源有成文法渊源和不成文法渊源。法律、命令、条约等构成行政法的成文法渊源，不成文法渊源则包括判例、习惯法以及法的一般原理等。

简介：行政诉讼作为当代法治社会不可缺少的一种法律制度，在我国的市场经济建设中其发挥着巨大的作用，但随着我国经济建设的进程不断加深和社会的不断发展，我国的行政诉讼制度的缺陷不断地暴露出来。其原因是目前我国的行政诉讼制度很不完善、健全，一些行政诉讼的基本理论还存在较大的争议。比如，行政诉讼到底是干什么的、进行行政诉讼所要达到的目标到底是什么、其价值又何在?在理论界关于这些争论还没有形成共识，可谓是仁者见仁、智者见智。其不象刑事诉讼和民事诉讼在其基本理论上基本形成共识或者说得到了大多数学者的认可。

简介：随着人们传统观念的转变,卫生知识的普及,法律意识的提高,医疗纠纷问题已经越来越多地出现。据中国消费者协会统计:在1997年度,全国涉及医药和医疗用品的投诉高达16086件,比96年增加了86.2%。97年以来,一大批医疗纠纷案被各种新闻媒体相继披露,如:北京第二棉纺织厂职工医院在阑尾手术中误留纱布纠纷;福建龙岩市立一院对6岁女童阑尾手术中误切子宫纠份;株洲市冶炼厂职工医院发生的甲状腺切除致术后甲状旁腺功能减退纠纷等.这就说明:医疗纠纷已经成为人民群众和各级政府普遍关注的社会热点问题,各种新闻媒体竞相猎奇炒作的热门话题,更是

简介：一、代孕的概念及种类代孕是指女性接受他人的委托，借助现代医疗技术将体外受精培育成功的受精卵或胚胎移植入自身的子宫中，代替他人怀孕生子后将所生婴儿交由委托人养育的行为。

简介：EMR与EHR并非同一概念。当前国内外电子病历应用中的核心问题是个人医疗信息的保护。应用电子病历的正当化根据是个人的欲求与重大公共利益的需要。在法律框架方面,我国需要进行专门的立法以保护个人医疗信息。

简介：卫生部非常明确地把卫生监督的重点从以前比较注重的食品卫生安全，转向行业内部服务行为。而目前对行业内的执法监督主要在医政监督管理方面，但医政执法监督常常遇到一些问题和困惑，主要有：法律法规不健全、监督体制不顺、思想不统一、监督执法力量不足。建议从完善法律法规、理顺监督体制、加强队伍建设等方面着手，加强医政执法监督工作，完成好卫生执法监督重点转移的任务。

简介：如何兼顾患者公民权与医学实习生临床教育权。是社会各界广泛关注的热点问题。本文从法律、制度及经济学的角度就患者拒绝配合实习的原因进行了深入分析，在此基础上提出了适应社会主义市场经济与法治社会基本要求的应对策略。

简介：在我国现有的卫生法律和法规中．有的是直接把强制性的行政权，授予卫生监督机构，如：食品卫生法(试行)和公共场所卫生管理条例但大部分卫生法律和法规是把行政权授予卫生行政部门。正在修订的食品卫生法尽管还没批准通过，但估计法律把行政权授予卫生行政部门，这一点已成定局。对于这一变

简介：作为一种新型的行政执法手段，行政合同越来越引起理论界和司法界的关注，但是在关于行政合同的内涵、范围、其可诉性以及与行政强制执行的相互关系等诸多问题上，至今尚无统一的观点，从而阻碍了行政合同理论研究的深入和司法实践中的实际运用。有鉴于此，笔者拟从自己的理解和探索出发，对上述问题略陈管见。

简介：卫生行政执法中的证据是执法人员在执法过程中收集或者由行政相对人提交的,用以证明案件事实的材料。卫生行政执法证据要求证据具有合法性、真实性、与待证事实存在关联性,但目前卫生行政执法领域存在取证程序不严谨,登记保存证据缺乏规范,证据缺失,证据内容互相冲突,材料取舍比较随意等问题。卫生行政部门在执法中应当注意全面、主动、能动的收集证据。

简介：在党的作风建设方面，有的地方、部门和党的领导干部确实存在一些以权谋私的腐帔问题，腐败的根源在于权力的滥用。因此，加强和改进党的作风建设，预防和解决腐败问题，其根本措施应该是防止滥用权力。

简介：案由：2006年7月，某市所辖的区工商局在辖区内对某购物商场商品质量检查时，发现销售的某品牌服装涉嫌侵犯梦特娇服装注册商标专用权。在调查过程中，市质量技术监督局以注册商标权利人委托为由电对该服装进行检查，并邀请公安、电视台参加。