简介:农业发展银行是国有政策性银行,其经营客体主要是粮食流通企业。虽然近年来国务院加大了粮改力度,但国有粮食购销企业的经营依然存在许多困难,如果亏损势头得不到有效遏制,将会直接影响着企业自身和农发行的生存。一、粮食购销企业亏损成因(一)粮食收购缺乏市场观念,难以顺销。按照保护价敞开收购农民手中的余粮,对保护农民利益,国有粮食企业垄断粮源,实现顺价销售起到了非常重要的作用。但在执行过程中,不考虑市场需求,可以说是见粮就收,且品种和质量档次差价微小,使得粮食企业收购的粮食质次价高,因而形成陈粮压库。由于陈粮储存保管时间过长,致使仓储、保管、利息、费用的支出不断加大,粮食库存成本越垒越高,加之目前粮食市场
简介:摘要:紧急状态下为恢复社会秩序的平稳运行,公权力出现适度扩张的趋势,公民私权利克减,原有平衡状态被打破,政府紧急征用人力资源的行为恰恰是对人身自由权限制的体现。尽管现行法律并没有明确规定以劳务、服务为代表的人力资源是否属于国家应急征用客体范畴,但是基于实践的需要,征用客体扩展至人力资源有其合法性、合理性和正当性依据,有效的配套救济措施应当在法治框架内予以构建。统一紧急状态下人力资源征用的立法规定,明确征用人力资源的程序和损耗的补偿,创新性地引入精神嘉奖与物质补偿相结合、拓宽内部救济与司法救济相结合,从而实现社会主义法治下公共利益的最大化。