简介:事业单位养老金制度是社会保障体系的重要组成部分,本文分析了目前我国事业单位养老金制度的弊端及改革滞后的主要原因和存在问题,提出了“职业养老金替代退休金和对接国民基础养老金”的二元结构事业单位养老金方案;利用世代交替模型,求出这一制度安排相对于原有的退休金制度,实现“事业单位职工的养老金待遇不降低,我国整体养老金制度得到改善,财政养老金负担趋于下降”这一“帕累托改进”目标的条件;分析了该二元结构养老金方案的帕累托改进效应及这一方案在推进国民基础养老金改革、促进职业养老金和养老金市场的发展、完善养老金个人账户和公共服务体系等方面所能发挥的积极的社会效应;分析了方案实施的政治、经济和社会基础并通过仿真分析验证了本方案的有效性和可行性。
简介:取消保护价收购是我国农村政策的重大调整,但政府支持农业发展、保护农民利益的责任应该不减反增,需要调整的是承担责任的方式和方法.从我国农村和整个国家现代化的长远战略需要看,尽快建立起农民养老金制度是最佳政策选择.目前,我国建立农民养老金制度的条件基本成熟,以产品换保障的方式,完全可以在不增加甚至减少财政负担的情况下,由农民定额缴纳其粮食产量的20%作为保险费,就既能保证国家粮食安全,又能建立起年积累额超过1500亿元的农民养老金制度.实现上述政策目标需要的只是将目前用于保护价收购的资金微调为对缴纳保险费农民的直接补贴.与此同时,建立这样的制度,最重要的是给农民机会,给农民提供一个建立农民养老金制度的思路和框架.中国农民的问题,从来都是依靠自身力量解决的.建立农民养老金制度将也不例外.