简介:随着我国残疾人事业的不断发展,涉及残疾人权益的各种政策法规正在日趋完善,与残疾人相关的各个专业领域也在不断深化和拓展。如何准确理解政策法规指导现实工作,如何学习掌握专业知识服务残疾人需求,已经成为摆在广大基层残疾人工作者面前的突出问题。为满足广大读者对政策解读和专业学习的迫切需要,本刊从这一期开始,特推出“大讲堂”版块,由相关专家学者以平实的语言、鲜活的事例,对残疾人工作中的政策和问题进行深入剖析,对与残疾人相关的各个专业领域中出现的新理念、新知识进行细致讲解,帮助广大残疾人工作者在交流与学习中拓展视野、提升能力,进而对残疾人事业的发展有所助益。
简介:近年来,地方政府在开发区出现了一种"政企统合"的治理模式。所谓"政企统合"模式,即地方政府通过将开发区政府形式的部门与企业形式的部门有机统一起来,通过这样一种特殊的体制来充分发挥政府与企业两大主体在制度创新、区域发展等诸方面的作用,从而提高行政绩效与区域绩效的模式。开发区通过在人、财、事三个维度进行权力扩张,带来了开发区地方政府的优势,从而形塑了"政企统合"模式的管理特点。本文以杭州经济技术开发区为例展开了实证研究,发现政府行政管理企业化、公共服务供给市场化以及地方政府运行公司化三种因素的共同作用促使了"政企统合"模式的自我运作与发展。
简介:党的十八届三中全会提出,要把"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"作为全面深化改革的总目标,这是我国社会主义建设的重大理论创新。其中,创新社会治理是国家治理能力现代化的重要议题。社会治理创新就是要实现社会管理向社会治理的转变,一方面,要求政府从"全能型"向"有限型"转变,逐步转变政府职能;另一方面,培育和激活与有限政府相适应并形成互补的治理主体,实现政府职能的转移。随着社会主义社会治理在改善社会管理、促进基层民主等领域的进一步深化,发挥政府与社会组织在社会治理中的协同和扶持作用,是现阶段社会主义政府职能转变所面临的重要问题。