简介：比例原则作为行政法的"帝王条款",已在国外的立法研究和司法实践中获得普遍重视和不同程度的运用,因而成为其行政法学研究的热点之一.但比例原则在我国大陆尚未引起行政法学者足够的重视,通过对比例原则基本内涵的分析以及比例原则与合理性原则的比较,阐释比例原则在行政法中的独特地位,希冀能推动中国行政法治的发展.

简介：近来，有些地方的人事部门在专业技术人员聘任问题上不顾基层单位的实际情况，采取了僵硬的“一刀切”规定，要求各单位从今年开始，对所有已聘的专业技术人员中按90-95%的比例重新聘过，

简介：船舶碰撞法必须解决两个问题,一是将船舶碰撞损害在各有关方之间进行分配的原则,二是船舶碰撞损害赔偿的范围。迄今还没有一个单独的国际公约能够全面地调整这两个法律问题,《1910年统一船舶碰撞某些法律规定的国际公约》(“1910年碰撞公约”)只着眼于解决上述第一个法律问题。与其他海商法方面的

简介：比例原则被誉为行政法的“皇冠原则”，是行政权运行的一条重要原理。文章分析了行政比例原则的渊源、内涵以及该原则在国外行政法中的适用。在此基础上，与合理性原则作比较，论述中国行政法引入比例原则的必要性和可行性。

简介：国土资源部日前下发通知，要求加快保障性住房用地供应计划的落实以及批后监管和监督检查。《通知》要求，已有保障性住房建设用地计划不能满足需要的市县，要统筹协调及时调整土地供应结构，扩大民生用地的比例，确保保障性住房用地的需求。保障性安居工程涉及使用新增建设用地的，国土资源管理部门要主动服务，提前介入、早做安排，及时办理农用地转用和土地征收手续。

简介：当前各级税务部门重视与加强了税务稽查工作,加强了执法力度,取得了显著成效,这对于严肃税收法纪具有重要的意义。但是,税收执法力度不足的问题,在不少地区仍然不同程度的存在,其表现之

简介：作为国家权力之重要组成部分,警察权的法治化运作乃公民基本权利之最有力保障,然而公民基本权利也面临来自警察权滥用的威胁.被誉为西方国家公法领域之“帝王条款”的比例原则起源于德国警察法,蕴涵着丰富的控权思想,对警察权的运作具有极强的监督与控制功能,并为实现行政目的与保障人权之间的平衡和防止警察自由裁量权的滥用提供了可操作的标准.因此,为保障人权,弘扬法治,应尽快确立我国的警察比例原则,从而实现对警察权的有效规制.

简介：<正>保证人大代表中有适当数量的妇女代表,并逐步提高妇女代表的比例,是宪法和法律赋予妇女群众的重要政治权利之一。多年来,我们珲春市人大常委会在保证人大代表中妇女代表比例的问题上,进行了积极探索、大胆尝试。我们的具体做法是:一、在代表比例的设计上,把保证妇女代表比例作为重点之一。科学合理地设计代表结构和比例,是筹备人大换届选举工作的重要环节。从中央、省、州对历届代表结构和比例的要求上看,妇女代表一般占25%左右,这是经多次县级人

简介：现代社会是一个风险社会,每个人都可能面临被犯罪裹挟的风险。有效惩罚和预防犯罪是国家不可推卸的责任。前科就业限制通过立法的方式设定制度性排斥,将有前科的公民挑拣出来在就业中予以区别对待、限制或剥夺,以期实现预防犯罪,保护公共利益的目的。对有前科公民就业权的立法限制形成的制度性壁垒在很大程度上梗阻了有前科公民的权利保障与权利实现。这种限制应当具有正当性和必要性,遵循比例原则,接受目的正当性、手段适当性、必要性以及目的手段之间的均衡性检验。在限制程度、限制范围和限制方式上结合犯罪行为及犯罪人进行个案化、类别化判断,对前科就业限制进行规制,厘清国家权力在前科就业限制上的权力边界。

简介：在适用比例原则的过程中,利益衡量具有必然性。进行利益衡量的前提是必须厘清利益衡量的范畴,即公共利益与私人利益,同时须明晰公共利益与私人利益内部的层次结构。利益衡量的主体,虽然广义上可为立法者、执法者和司法者等公权力主体,但是比例原则中利益衡量的主体是以司法权为中心而展开的。利益衡量虽具有价值判断的因素,但绝不是漫无目的的价值横飞,其应遵循衡量的法则,如规范位阶理论、基本权利核心理论、说理论证原则、基于个案的整体考量原则、原旨主义、谦抑原则等。

简介：卫生部近日出台了《关于开展提高农村儿童重大疾病医疗保障水平试点工作的意见》。要求试点工作先从解决0～14周岁（含14周岁）儿童所患急性白血病和先天性心脏病两类重大疾病入手，优先选择儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性房间隔缺损、

简介：简评“混合经济”和“混合所有制”侯孝国“混合经济”、“混合所有制”是近年来出现的一对新概念。“混合经济”有时也被称为“混合所有制经济”，人们主要从宏观层次上把握其基本含义：从宏观层次上来看，整个社会经济同时存在多种所有制形式和经济成分，既不是单一的国...

简介：据报道，国家有关部门正研讨提高个人医保缴纳比例，专家普遍认为，在国家不断提高医保报销比例背景下，个人缴费比例的提高将是解决医保覆盖范围、大病医保等棘手问题的良方，同时，也有助于减轻政府和企业的负担此前，重庆已经宣布提高个人医保缴纳费用。

简介：　　而狭义比例原则指的是手段和目的之间,　　 　　三、比例原则的判定基准 　　 　　（一） 价值基准⑦ 　　比例原则是一种具有极大弹性的法律条款,　　 　　二、比例原则在适用中的新问题点 　　 　　比例原则的适用实际上涉及利益如何取舍衡量的新问题

简介：<正>第一节前言要现实地保障人权就必须确立人权保障的司法救济原则。而且,对确立这一原则来说,侵犯人权行为合宪性审查基准的标准化是必不可少的。在我国,特别是60年代以后,由于开展了“以美国的判例、学说为题材,具体地将宪法问题同司法审查联系起来,研究作为司法审查准则的诉讼理论和技术”的宪法诉讼研究,也开始讨论起合宪性

简介：财产的传统三分法—即公有财产、共有财产和私有财产,已难以涵摄实践中纷繁复杂的财产类型。很多财产都是三种典型财产的混合产物,最明显的表现为公—私混合财产、公—共混合财产、共—私混合财产和公—共—私混合财产。每类混合财产在现实中都有无数的例证,共有产权住房等是公—私混合财产典型例证,城市公共公园等是公—共混合财产典型例证,以维修资金为代表的共有私产等是共—私混合财产典型例证,政府注资的社会保险资金等是公—共—私混合财产典型例证。混合财产在现代市场经济国家之凸显,有两种社会制度相互融合的原因,也有混合经济、混合所有制和分享经济等快速发展的经济原因。混合财产除具有财产一般功能外,还具有福利功能、互助功能、分配功能和共益功能等特殊功能。

简介：概念是思维具体之网的纽结，概念的产生标志着人类思维开始从原始状态进入逻辑思维的阶段。法律概念可以被视为用来以一种的方式辨识那些具有相同或共同要素的典型情形的工作性工具。概念乃是解决法律问题所必需的和必不可少的工具。没有限定严格的专门概念，我们便不能清楚地和理性地思考法律问题。

简介：选择鸦片类毒品中特征明显和结构明确的吗啡、可待因、美沙酮作为目标化合物,建立液-液-液三相萃取高效液相色谱法检测的分析方法,对影响其萃取效率的中空纤维材料种类及其孔径、有机萃取溶剂、样品相和接收相的pH值等因素进行优化和理论分析,阐明以中空纤维为支持体的三相液相微萃取萃取机理,为液相微萃取成为鸦片类毒品分离、纯化和浓缩的前处理技术提供理论依据。

简介：比例平等条款是约定贷款银团就其在银团贷款协议项下的贷款债权的清偿与借款人的其他没有物权担保的债权人享有平等待遇的条款；比例平等条款项下的债务是借款人承担的直接的、无条件的、无担保的、非从属性的、一般性的债务；比例平等条款属于债权性质的约定，具有相对性，其仅在不与法律或行政法规的强制性规定相冲突的范围内具有约束贷款银团与借款人的法律效力；比例平等条款的基本功能是在借款人无力清偿全部债务的情况下确保贷款银团或参贷行所享有的贷款债权在清偿时与借款人的任何其他没有物权担保或法定优先权的债权居于平等地位，该功能在借款人为公司法人、政府或政府部门等不同的法律主体的情况下有不同的体现。

简介：比例原则是限制行政自由裁量权最基本的原则之一,已为境外许多国家和地区广为采用。但我国在行政执法中普遍对比例原则考虑不多,导致行政执法裁量不当,执法不公。公安机关既是刑事司法机关,又是行政执法机关,拥有广泛的行政执法权。在具体行政执法时,应遵循比例原则,做到行政行为适当、必要与法益相称。