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  • 简介:我国“十二五”规划纲要将节约资源和保护环境列为一项基本国策。2011年中央水利工作会议提出要“实行最严格的水资源管理制度”,这是基于我国国情、水情作出的加快转变经济发展方式的战略举措。这一时代背景提出了对取水权从严限制的问题。取水权限制应注重遵循“勤俭节约”的民法公序良俗基本原则,严格取水权获得的证件制度,改进取水权行使效力规则,强化环境权对取水权的约束。

  • 标签: 水资源 取水权 限制
  • 简介:环首都水源涵养区是中国首都乃至全国的重要生态屏障,对维护首都和华北地区生态安全极为重要。由于缺乏长效保障机制,环北京周边地区生态环境严重退化,上游地区自产水量和出境水量均大幅度减少。统计分析表明,从2000到2011年,年均自产水量和出境水量分别减少了25%和64%。针对这种情况,该文分析了环首都水源涵养区水资源协调发展已具备的优势、条件以及存在的问题。在此基础上,从机构建设、专项基金建立、特殊财政支持和统一规划制定等5个方面提出了环首都水源涵养区水资源协调发展对策与建议。

  • 标签: 环首都 水资源 协调发展 对策
  • 简介:随着区域经济一体化的逐步推进,对政府公共资源管理合作的呼声日益高涨,而当前的区域公共管理研究过多地将政府看做与社会、市场平行的独立整体,较少探讨政府的内部科层结构和利益矛盾所带来的影响。政府多元治理模式试图从现有的管理体制中汲取营养,将区域地方政府看做多个利益主体的结合,由中央政府为其横向合作搭建平台,在保证中央政府权威对地方政府的有效规制而不伤害地方政府自主合作积极性的情况下,为中央政府与地方政府的职能勾勒框架,提供启示。

  • 标签: 区域公共资源管理 多元治理 政府
  • 简介:人力资源管理者在企业管理中占有很重要的地位,只有明确人力资源管理者在企业管理中所扮演的角色,并根据各个角色进行其在企业发展中的角色定位,才能有利于企业工作的开展,使其更好的为企业目标而服务,才能顺利推动企业的发展,不被竞争对手所打败。

  • 标签: 人力资源 管理者 角色定位
  • 简介:水资源费形成机制的改革,在我国水价改革中占据关键性地位,对于缓解我国水资源匮乏的现状具有重要的战略意义。本文首先就水资源费的形成机理、目的和性质进行理论上的剖析;其次,推导出水资源费的理论费率和计算方法;再次,剖析当前我国水资源费形成机制中诸多不合理的方面;最后,立足理论和现状问题把握,系统提出水资源费形成机制的改革方案:科学制定全成本水价、对水企业实施有效的价格管制、优化水资源费结构。

  • 标签: 全成本水价 水资源费 形成机制
  • 简介:我国做为一个农业大国出现“农民荒”,是一个重大的国情变化,必须引起高度重视。“农民荒”不是孤立存在的,必须加快推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变。

  • 标签: 农业 农民荒 机制创新
  • 简介:改革开放后,传统单位制度下承担的多项职能在政府的主导下逐渐向社会转移。然而近期一些事件的集中发生却表明原先的弱化过程呈现出较为明显的回潮现象。本文通过对近期单位回潮现象的概述,探讨了现象背后由于市场化不彻底等引起的深层原因,并对单位回潮现象所带来的后果做了正反两方面的分析,考察其中产生的问题,最后对政府的处理思路提出了建议。从单位这个见微知著的缩影中加深对政府与社会关系的把握,为全面了解传统单位制度及其变迁过程提供相关资料。

  • 标签: 单位回潮 职能复归 单位特权 公共服务体系
  • 简介:常人眼里,一滴是水的最小单位。其最佳形象是朝霞里缀在一大片草叶上的露珠:或许短暂、脆弱,却亮丽、柔和、宁静。一个人如果是一滴水,群体形成的成串水滴可不能小觑。众多数不清的水滴集中于一点,经久不懈之后,

  • 标签: 行迹 水文 水滴
  • 简介:畸形双赢关系是一种在诚信无法保障的基础上,由狭隘的双赢理念主导、以侵犯社会公共利益为代价获取个人利益的行为关系。研究当前社会上出现的畸形双赢关系,并对其社会根源进行分析,具有现实意义。因此,公安机关需要通过运用公安职能管理与社会综合管理相结合的治理方式,探索一条打破畸形双赢关系的道路,从而保障、改善及服务民生。

  • 标签: 公安职能 民生 畸形双赢关系
  • 简介:廉政文化建设滞后,高校自主权力膨胀,监管机制缺位,财务管理不透明,激励机制失当,是造成高校腐败窝案频发的主要原因。防治高校腐败,必须坚持教育引导、制度规范、监管防控和惩治震慑,走综合治理的道路。

  • 标签: 高校 腐败窝案 成因 对策
  • 简介:改革开放以来,分权化、分税制改革和以GDP增长为核心的政绩考核机制的有机结合,构成了我国公司型地方政府坚实的制度基础。公司型地方政府为推动我国经济、社会的发展起到了不可估量的作用。但是,它也带来不可忽视的隐忧,需要通过加强对地方政府权力的监督、深化地方财政体制改革、创设科学的政绩考核体系等加以治理。

  • 标签: 公司型地方政府 市场秩序 体制改革
  • 简介:研究生作为我国高学历的队伍,其心理健康问题与本科生心理健康问题具有很多相似之处,但研究生作为一个独立的群体,又有着其自身独有的特点。研究生的心理发展主要面临着学业、就业、人际、经济、婚恋等方面的问题,造成这些问题的因素也具有其独特之处,需要分析研究生学习、生活的环境,并通过改善研究生心态、完善高校心理健康教育机制和提高就业率等手段进行有效的干预。

  • 标签: 研究生 心理问题 干预对策
  • 简介:在我国经济转型的今天,刑满释放人员再犯罪问题必将给社会带来更加严重的危害,其具有恶性更大、暴力更强的特点。只有深刻分析刑满释放人员再犯罪的特点及原因,建立合理有效的帮扶制度,并予以必要的社会关注,才可以真正帮助刑满释放人员回归社会、融入社会,最大程度上减少刑满释放人员再犯罪问题的出现。

  • 标签: 刑满释放人员 再犯罪 对策
  • 简介:心理测试技术测试误差主要来自被测对象、题目编制、测试实施过程等三个相对独立的方面,且随机误差和系统误差的权重也不同。对被测对象的个别化、动态化处理,科学的编题,适当的测前访谈,动态、整体、多因素参考的评图等能有效提高测试准确

  • 标签: 心理测试技术 误差 编题 测试过程
  • 简介:监管责任主体不清、监管执法不严、监管绩效低下,这是导致我国食品安全事故频繁发生的根源所在。明确监管责任主体,加强监管执法力度,提高监管绩效是解决我国当前食品安全监管失灵问题的基本对策

  • 标签: 监管责任主体 执行力 绩效
  • 简介:<正>目前,劳务派遣工合法权益难以保护的问题日渐凸显,甚至在局部构成了劳动关系不和谐的主要因素。为解决这一问题,柳州市总工会在市人力资源和社会保障局、市企业家协会、市劳动争议仲裁院等单位的协助下,对柳州市部分行业、企业,特别是行业优势和大型企业的劳务派遣用工情况组织了专项调研。本次调研活动采取向有关部门调阅资料、实地走访企业和现场向职工发放调查问卷相结合的三种方式采集相关数据。共发放问卷400份,其中市属企业问卷人数300份,县属企业100份。本文结合已采集数据,并对市总工会职工维权服务中心的日常数据进行整合,对柳州

  • 标签: 劳务派遣用工 企业问卷 企业家协会 劳务派遣工 成因分析 用工单位
  • 简介:信访制度既具有政治,又具有法律。信访权利属于宪法权利和法律权利的混合体。信访制度承载了整个社会制度变革和社会稳定的繁重任务,而信访制度设计缺陷、信访功能错位变异,司法公正缺失,整个社会法制意识淡薄、政府执政责任不担是权利救济型信访案件泉涌如潮的制度根源。为此,有必要统一信访法制,制定统一的信访法,构建隶属于人大常委会的各级信访法院,改革司法制度,调整权利设置,加强法治宣传,建树法律秩序灵魂。

  • 标签: 信访制度 权利救济型 成因 对策