简介：政策环境评价是中国环境影响评价制度发展的必然,但将于2015年正式实施的新《环境保护法》的相关规定却过于笼统和粗略，特别是在评价对象上。近年来，一些发达国家和国际组织在开展政策环境评价工作时．逐渐形成了以影响分析为主和侧重制度分析的两类模式．我国也在政策环境评价领域开展了相关工作，可资借鉴的国内外经验丰富。

简介：新兴产业的发展必然成为引领未来社会经济,支撑国家产业升级的强大动力,决定着我国经济在世界的总体竞争能力.但同样需要引起关注的是,产业的升级会引发劳动力就业问题,进而对大学生职业规划产生较大的影响.面对蓬勃兴起的新兴产业,及新兴产业带来的岗位需求,大学生必须审时度势,适时培养自己的职业能力和兴趣,在求职的过程中,相机抉择,提高就业的成功率.因此,全面研究新兴产业对大学生职业规划的影响,具有非常重要的意义.

简介：当前非公企业产业链上中小微企业与龙头企业由同质竞争逐渐走向异质协同，形戍企业生态群的产业链党建模式。本文以我国非公经济发展前沿的温州为例，分析非公企业产业链党建评价的现实、政策、理论与实践依据，探究党建评价原则的共生性、示范性、自愿性与科学性，提出定性功能评价、定量层次评价、定时比较评价与定位结构评价的党建评价方法，以此提升非公企业产业链党建的科学化水平。

简介：在环境领域,公众通过环境信息公开了解相关事务情况,并在此基础上形成自己的观点、意见,进而向政府提出,在诉求的表达与回应过程中实现磋商互动.本文拟在现有公众参与制度的基础上,通过分析环境信息公开制度及其现状、公众有效参与的评价标准以及目前我国环境信息公开时间、公开方式、公开内容的情况,探讨环境信息公开的及时性、广泛性、可接受性对公众参与有效性的影响,进而提出健全披露的刚性制度、运用多种公开方式、建立公开信息辅读制度以及明确细化信息公开范围等建议,以期形成较为健全和有效的信息公开制度,为公众参与提供坚实的资讯支持.

简介：2014年4月24日，全国人大常委会修订通过了《中华人民共和国环境保护法》（以下简称为《新法》）；对1989年通过的《中华人民共和国环境保护法》（以下简称为《旧法》）进行了系统的修订，涉及基本原则、监管模式、根本制度、法律责任等诸多方面，改动较大。环境监管模式主要由环境基本法所确立，因此伴随着《新法》的出台，环境监管模式也相应地发生了转变：从《旧法》强调环境执法到《新法》提倡环境治理。

简介：目前省级主体功能区规划纷纷出台,表明主体功能区规划已经进入地方推进阶段.省级规划中的政绩考核部分是地方政府的行为的指挥棒,也是需要加强的部分.由于省级主体功能区规划编制晚于省级“十二五”规划,两者存在反向约束关系.省级在国家规划的发展框架下,通过区划范围、影响力定位、政策准确性三个方面拓展本省发展空间.同时理顺国家级功能区与省级功能区的关系也是需要注意的问题.

简介：打破“一考定终身”．构建科学的评价体系．进而促进学生“全面而有个性”的发展．是此次高考改革的重要取向。在采访中．相关专家和基层教育工作者认为．要实现这一目标．应进一步完善高中学业水平考试（以下简称“学考”）和学生综合素质评价机制．使其逐步成为高校录取的参考依据．

简介：历史人物是历史活动的主要参与者，历史人物的评价问题关系如何对待和研究相关历史。只有用唯物史观的立场、观点、方法，才能透过错综复杂的历史现象认清历史本质，正确评价历史人物。邓小平实事求是地评价了毛泽东，恰如其分地看待其晚年错误，科学分析了毛泽东思想，为当前的历史人物评价提供了经典范例，值此邓小平诞辰110周年之际，回顾其如何正确评价毛泽东，具有重要的理论与现实借鉴作用。

简介：法治环境是营商环境的重要组成部分，优化营商环境必须营造良好的法治环境。珠海的法治环境和营商环境，在广东省乃至全国处于较好的水平，但与先进国家、地区和自身发展需要相比，还存在着一定的差距。主要表现为法治观念不强、创新性法规缺失、行政干预较多、解决经济纠纷的渠道不畅、保护投资者合法权益有待加强。创建法制化、国际化营商环境，必须树立“良法善治”理念，创新立法机制，完善法律法规，坚持依法行政，发挥司法裁判的规范和引导功能。

简介：对于土地利用规划变更引发的财产损失,荷兰《空间规划法》规定了规划补偿制度。荷兰的规划补偿制度以＂公共负担平等＂为原则,规定除正常的社会风险范围内的以及风险承受等情形之外的规划损失应当予以补偿。认定规划损失是否属于正常的社会风险需要综合考量规划的性质、可预见性以及损失的性质和大小等因素。风险承受原则要求对于申请人应当预见并能够避免的规划损失由其自行承担。荷兰在规划损失补偿认定过程中积累的经验对于我国有借鉴意义。

简介：本文以环境诉讼中环境权理论为素材展开论述,分析了环境权说、环境共同利用权说、集团利益诉讼论等不同学说,考察了环境秩序说的意义及其适用范围。在此基础上,概述了日本最高裁判所做出的国立景观诉讼判决的意义,进而通过对各种学说的批判考察,认为公害环境禁令诉讼当务之急是要件论,应当优先考虑私益诉讼。

简介：2014年4月24日十二届人大常委会八次会议通过的《中华人民共和国环境保护法修订案》（以下简称『新《环保法》』），首次将环境与健康问题纳入调整范围，确立了我国的环境与健康保护制度，这对於应对环境污染引发的人群健康危害、稳定社会秩序、保障受害人权益具有重大意义。

简介：由美国主导的TPP谈判将环境保护推上了新的高度,其在为建立一个高规格的亚太自贸区奠定基石的同时,也在无形中对中国形成了一道绿色进入壁垒。此次TPP协议环境章节的公众参与、争端解决机制和实体条款都颇具亮点,但与此同时也存在诸如执行力度弱等问题。中国若想要加入TPP谈判,公众参与制度和法律执行力度仍待加强完善。

简介：在我国目前环境污染损害公共利益日益突出的今天,环境公益诉讼制度作为最为有效的诉讼救济手段在我国还未完全建立。2012年民诉法增加公益诉讼制度使环境公益诉讼制度构建上升到了新的起点,然而环境民事公益诉讼和环境行政公益诉讼在原告资格和范围以及举证责任等方面还存在障碍亟需排除。

简介：长期以来，中国学者对立法规划的性质、效力以及制定主体等基本问题，并没有形成共识。从建国到改革开放之初的立法成就都不是靠规划取得的，实践中立法规划并没有起到预期的作用。立法规划与人民代表大会制度的体制以及科学立法、民主立法的基本原则都不甚相符。立法规划应当被视为一种立法建议，不应具有指令性作用。立法机关不适宜制定立法规划，应当将立法规划的编制权交给立法提案主体，或者由立法机关的工作机构调研协调后提出一揽子立法建议，交给立法提案主体，并建立沟通协调机制，保证提案与审议之间的必要衔接。《立法法》修正案草案对立法规划的规定是否适当，值得讨论。

简介：提案质量是提案工作的生命。纵观提案工作的历史，对提案撰写的要求，从1979年的“三不限制”到1988年的“三有”、再到1989年的“三性”，走出了一条不断探索、从形式到内容逐步充实的路子。为了激励和引导委员提出高质量提案，今年，上海黄浦区政协历时8个月，开展了对建立提案质量评价指标体系的调研。

简介：<正>近年来,浙江宁波市鄞州区人大常委会积极探索实践,不断加强和改进预算监督工作,从2006年就开始试行绩效评价监督,并于2012年7月表决通过了《关于预算绩效监督的若干规定》,从"绩效目标审查监督、绩效运行跟踪监督、绩效评价实施监督、评价结果应用监督",全面监督预算的分配、使用、产出和效益,使人大监督由"管住"政府钱袋子转向"管好"政府钱袋子,有力促进了政府履职水平的提升。

简介：浙江温岭发生的幼儿教师虐童事件引起了该种行为是否构成犯罪的讨论。从实然层面看，该行为涉嫌侮辱罪：颜某在直接故意的心理状态下，在其任职的教室内，以暴力方式公然贬损幼童的人格，情节严重，构成侮辱罪；同时，虐童行为严重危害了社会秩序，属于公诉案件范围。但侮辱罪对儿童人身的保护是有限而片面的。从应然层面看，在有虐待罪的前提下单设虐童罪会将保护对象人为分割，更不能适应社会中类似虐待行为的刑法规制需要。建议将现有虐待罪中的“家庭成员关系”扩展为“监护与照料关系”，并将家庭之外的虐待行为作为公诉案件。

简介：作为首个国家级城市雕塑事业的领导机构,全国城市雕塑规划组的建立是中国雕塑事业发展史中的里程碑事件,其酝酿筹措的过程与毛主席纪念堂雕塑工程实施有着深层的联系。纪念堂雕塑工程的组织与创作,使一度遭受＂冷遇＂的中国雕塑界再次成为世人关注的热点,雕塑与生俱来的纪念、宣传功能重新得到国家的高度重视,并使之与日后重塑社会主义主流意识形态的国家诉求联系起来，为80年代中国城市雕塑事业的复兴提供了国家力量的支持，影响了新时期中国城市雕塑创作体制的形成。

简介：规划评估是中长期规划政策过程中的重要一环，对于提高规划质量和实现规划目标具有重要意义。福建省吸纳多元主体参与，运用定量和定性相结合的方法开展了福建省“十二五”规划中期评估，为改进我国地方经济和社会发展规划评估工作提供了参考。