简介：2015年是当代国际关系发展演变进程中极为特殊的一年，适值二战结束与联合国成立70周年，加之金融危机与中东剧变两者的”后遗症”叠加发酵，致使全球及地区秩序重塑深刻复杂，秩序主导权之争更为激烈。新兴与老牌大国力量消长有所反复，国际组织与规则变革加快，热点地区激荡多变，全球治理博弈加剧。

简介：改革开放以来，国家高度重视水库移民工作，采取前期补偿、后期扶持等多项措施，水库移民相关政策日益完善，特别是“十二五”期间，水库移民脱贫解困工作整体上取得了很大成就。但因种种原因，目前还有相当一部分移民未脱贫，已脱贫解困移民距离小康还有一定距离。长期以来，我国水库移民的脱贫解困一直是扶贫工作的难点，

简介：【提案背景】随着我国卫生事业的不断发展，近年来疫苗接种工作不断取得突破，但同时，不少地方疫苗可预防传染病发病率仍在逐年上升，特别是学龄儿童阶段的麻疹、流行性腮腺炎、水痘等疫情频频爆发，引起了人民群众的极大忧虑。调查发现，当前儿童疫苗接种工作存在以下问题：

简介：我国检委会工作制度从建立到完善经历了一个长期发展的过程，作为具有中国特色的检察决策机构，检委会职能的发挥和改进要以不断增进自身司法属性为指引，这是立足检委会职能定位，契合检委会工作实际的必然选择。随着我国检委会工作制度的不断创新，检委会在司法属性方面得到了有效增强，规范化建设取得显著成效，但同时也应看到，检委会在实际工作中还面临着不少难题，由于历史因素，检委会行政化干预一直较多，决策机制与委员责任追究制度也未完全建立与完善起来，这些都制约着检委会职能的进一步发挥，需要我们在今后工作中引起足够的重视，通过采取针对性措施加以克服和处理，推动建立更加符合现代司法规律的检委会工作机制。

简介：共犯从属性立场的坚实贯彻,有利于一些疑难、争议问题的妥当解决.共犯具有实行从属性,且其犯罪性和可罚性低于正犯,预备犯又极其例外地被处罚且处罚很轻,因此预备共犯不罚.自杀行为缺乏法益保护对象,不违法.根据共犯的限制从属性原理,参与自杀不成立犯罪.参与自杀的性质不同于以教唆、欺骗方式的杀人间接正犯,也不同于受嘱托杀人.教唆之罪与正犯实行之罪不同,但具有实质重合性的,正犯“实行过限”时,教唆犯和正犯罪名不一致,教唆犯因责任主义仅成立教唆之罪名;正犯“实行不足”时,一般来说教唆犯和正犯罪名一致,因为教唆犯从属于正犯的客观不法,个别情况下由于刑法特别规定（比如结果加重犯）以及罪名之间性质的特殊性,教唆犯可成立教唆之重罪,正犯仅成立实行之轻罪.

简介：农民在政治参与方面一直处于他者的地位,这极大地影响了我国农村基层民主的建设和进一步发展。培育农村民主政治文化,培养农民公民意识,增强农民参与农村协商民主的＂权力＂和＂知识＂,促进农村民间组织发展,都有助于加强和凸显农民主体性。通过政府与农民自身的合力互动,破解农民政治参与的主体性困境,激发农民的政治参与热情,提高农民的政治参与意识和参与能力,能有效推进农村民主政治良性发展,从而为整个国家的政治发展奠定良好的群众基础。

简介：农村土地制度改革是全面深化改革的重要内容。习近平总书记在多个场合反复强调,改革要坚持土地公有制性质不改变,为农村土地制度改革划定底线。坚持土地公有制,不仅是坚持社会主义制度的基本要求,而且在提高土地资源利用效率和促进社会公平方面,具有重要的现实意义。

简介：近年来，青少年和青少年工作研究紧跟时代步伐，紧密围绕全团重点工作，推出了一批有价值有影响的研究成果，为共青团事业发展提供了重要的智力支持，取得了可喜的成绩。当前，我们正处于互联网时代，新媒体深刻改变着青少年生产生活和思想行为方式。“新媒体时代青少年成长的特点和规律”这一主题，紧扣时代背景，突出重点群体，回应了社会关切，研究具有重要的理论价值和实践价值。

简介：多年来，南京市始终高度重视发挥民主党派的作用，政党协商工作取得显著成效：政党协商制度体系逐步完善；政党协商成果日益显现；协商反馈机制基本建立；民主党派协商能力逐步增强。南京市政党协商工作还存在如下需要重视和改善的方面：思想层面内生动力显得不足，协商意识有待提升；操作层面知情参政渠道不畅，协商能力有待提升；效能层面反馈落实情况不佳，协商成效有待提升。针对政党协商中存在的问题，应该进一步规范和推进政党协商：增强协商主体的主动性；促进协商水平的高端化；强化协商过程的规范性；保障协商机制的实效性。

简介：最近几天，全国上下都在认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话，特别是不忘初心、继续前进铿锵有力、掷地有声。妇联组织不忘初心，就要牢记我们是党领导下的妇女群众组织，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，就要不断保持和增强政治性先进性群众性，坚持为广大妇女服务的工作生命线，把服务大局、服务妇女紧密结合起来，找准中央有要求、妇女有需求、妇联又能为的工作，脚踏实地、真抓实干，继续前进。

简介：党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深刻回答了新形势下我国要实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题，是关系我国发展全局的一场深刻变革，是贯穿全面建成小康社会的灵魂和主线，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。

简介：2016年1月3日,国务院下发了国发〔2016〕3号'关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见'。1月13日,人力资源社会保障部下发了《关于做好贯彻落实〈国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见〉有关工作的通知》。国务院的《意见》和人社部的《通知》都明确提出整合城乡居民医疗保险,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度,实现城乡居民公平享

简介：当前，事业单位改革进入关键阶段。在经济发展新常态下，如何在推进事业单位深化改革过程中深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，充分发挥民主管理的重要作用，保持事业单位持续稳定发展，切实维护广大职工合法权益，是摆在各级党委政府事业单位党政工会组织面前的重要课题。

简介：各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发（2016）6号）和《重庆市查处违法建筑若干规定》（重庆市人民政府令第282号），现就进一步加强违法建筑整治工作有关事项通知如下。

简介：各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：为加快法治政府建设，充分发挥仲裁在解决民商事争议、化解社会矛盾中的重要作用，优化我市投资发展环境、推动社会和谐稳定发展，经市政府同意，现就进一步加强仲裁工作提出如下意见。

简介：7月1日，国务院办公厅下发《关于进一步做好民间投资有关工作的通知》（下称《通知》）。《通知》要求，充分认识促进民间投资健康发展的重要意义；认真抓好督查和评估调研发现问题的整改落实；继续深化简政放权、放管结合、优化服务改革；努力营造一视同仁的公平竞争市场环境；着力缓解融资难融资贵问题；切实降低企业成本负担；强化落实地方政府乖口部门的主体责任；加大政策解读和舆论宣传力度。

简介：乡镇人民代表大会是我国基层国家权力机关,是我国根本政治制度的基础环节,如何发挥乡镇人民代表大会的作用,推进基层民主和法制建设这是关系到加强基层政权建设的大问题.加强人大宣传工作,增强全社会对人大工作重要性的认识;明确职责,实现代表依法履职全覆盖;完善工作机制,促进乡镇人大工作制度化;丰富代表活动,推动乡镇人大代表活动经常化;注重落实,提高代表建议、批评和意见办理的实效;突出重点,强化乡镇人大监督职能是充分发挥乡镇人大作用的改革思路.通过改革,以促使乡镇人大权力回归,为实现人大制度的整体权威和全面崛起奠定最坚实的基础.

简介：近日，自治区检察院党组书记、检察长崔智友在深入学习贯彻全国社会治安综合治理创新工作会议精神时要求，全区检察机关要进一步增强创新社会治理的责任感使命感，牢牢把握社会治理的新理念新战略新思路，坚持以司法办案为中心，坚持现代科技引领，

简介：既往审判管理呈现出管理基点的控制性、管理对象的复合性、管理过程的贯通性、管理方式的单一性与管理重心的偏颇性等特点,其运行处于由司法逻辑与行政逻辑高度混同、法院组织高度行政化的科层结构与地方法院竞争性的关系结构构成的复杂场域中。审判管理的诸多问题在很大程度上正是由其所决定。审判管理进一步改革必须着眼于破解其所处场域深层结构性要素的制约,充分利用新一轮司法改革形成的相关制度资源,从三个方面推进,即：明确区分司法逻辑与行政逻辑,防止行政逻辑在审判管理中越位;合理改造法院内部结构,推动审判管理从集权行政化管理向分权专业化管理转型;积极引导地方法院的竞争回归理性,摒除审判管理功利化的行为取向。

简介：各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：为贯彻落实《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发（2016）14号，以下简称《意见》），进一步做好我市特困人员救助供养工作，结合我市实际，现提出如下实施意见。