简介:基于高权性、救济性、便捷性与灵活性等特征,投诉举报制度是我国社会共治机制的重要组成部分。然而,近年的实践表明该制度也在一定程度上便利了专业维权人士谋取私利的活动。在理论层面上,这表明投诉举报制度具有规制手段目的的不匹配、制度定位的模糊性、程序失范以及投诉举报人试错成本低廉等隐患。就投诉举报制度的成长环境而言,则体现了立法价值的混乱与规范的僵硬、制度定位的模糊、对程序的忽视以及配套制度的不完善等深层因素。应从注重立法价值目的体系的建设、明确制度定位进而实现制度资源的优化配置、注重程序建设与规定的可操作性和实现制度与规范的良性互动等方面完善我国的投诉举报制度。
简介:20世纪90年代以来,西方国家对公共部门管理改革的需要催生了“治理”研究的学术潮流,“治理”迅速以-种思潮、理论、范式、技术的姿态进入中国学者的视野.治理经引介进入中国以来,国内学者开始探索以治理理念重思中国政治改革路线并形成了-系列独立的学术成果.本文基于对中国学者治理研究的学术考察,认为治理概念引入之后,政府治理、社会治理、国家治理这些概念实则是治理理论与中国实践互动下形成的中国话语的创新,具体而言:从“治理”到“政府治理”是中国学者从理论上对政府角色重新定位的初步思考,从“治理”到“治理评估”是从实践出发对政府职能转变的具体考察,进而再到“国家治理”概念的提出,是治理研究在中国本土化的系统成果.
简介:Y—STR家系排查法广泛应用于现场上遗留有男性作案人生物物证的杀人、强奸、抢劫等类型案件侦破。Y染色体特殊自身结构、独特的遗传特性和Y—STR不同基因分型是Y—STR家系排查法在侦查中应用的理论基础。获取男性作案人的Y—STR分型、相对明确的作案人家系排查范围、完整清晰的作案人家系树状图谱结构和成熟的Y—STR检测技术是Y—STR家系排查法应用的条件。通过现场勘查广泛收集作案人作案遗留的各种生物物证、进行DNA分析获取作案人Y染色体的STR分型、在准确划定排查家系地域范围基础上依各家族分布全面收集检测样本、横向筛查比对确定作案人家系和纵向筛查精准查找出作案人是Y—STR家系排查法的应用方法。Y—STR家系排查法在侦查中应用时应注意强制采集血样缺少刑事法律上依据、Y—STR存在突变情形、进一步提升Y—STR检测系统识别率和大力加强我国Y—STR数据库建设等问题。