简介：在“三权分置”的法律架构中，“土地经营权”与土地承包权的分离属承包土地的“债权型利用”，但应赋予分置后的“土地经营权”一定的支配和排他效力以利其流转。“三权分置”的法制完善应从落实集体土地所有权、稳定土地承包权、放活土地经营权等方面着手，明确集体土地成员权内容，完善土地承包权设立与存续规则，凸显土地经营权的财产性质，确立土地经营权流转方式及其配套制度。

简介：通过权利分解实现其财产性功能和保障性功能的合理分化与负担,破除土地承包经营权身份依附性、地域封闭性和交易限制性的制度缺陷;同时,从创新和完善集体所有权的角度出发,强调集体土地所有权公有性质的保留,使集体经济组织在权利分置后依然保有公共发展权、土地回收权和土地收益权等。在权利结构上,分置后的土地承包权作为一项身份性财产权继续承担原有的保障功能,而对于新创设的土地经营权,应当纯化其财产权属性,着力将其推向市场。在立法上顺应＂土地资本化＂的流转实践,赋予承包经营权主体以明确的处分权能并开禁土地经营权抵押。

简介：集体建设用地入市改革是当前研究的焦，最和难点问题，亟须引入新的研究视角。从法理来看，立足于土地开发权视角，允许集体经营性建设用地入市，实现集体经营性建设用地与国有建设用地的“同地、同权、同价”，其本质是回归集体经营性建设用地之开发权的处分权能，以实现集体经营性建设用地之开发权与国有建设用地之开发权的法律上平等。回到土地开发权制度平台层面，借鉴国有建设用地之开发权的法制资源，加强集体经营性建设用地入市的法律制度建设，乃是当下解决集体经营性建设用地法制需求的理性选择。此外，这亦是实现城乡统一建设用地市场的内在需要。

简介：甘肃省酒泉市肃州区人大常委会主任王世万带领视察组，对全区农村土地确权登记颁证工作情况进行了视察。视察组通过多种方式深入了解农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展及各项政策的落实情况。视察结束后，召开了汇报座谈会，代表们就视察中发现的问题踊跃发言，指出了政策宣传不到位，个别乡镇矛盾纠纷调处不力，部分档案资料归档整理缺乏必要的空间等问题。同时，就下一步工作提出了强化政策宣传，切实发挥成员单位作用，充分调动区、乡、村三级工作力量，加大矛盾纠纷化解力度等建议。

简介：日本防灾体制包括相关法律、应对体制、责任机制以及责任主体结构的构成;日本国家与地方自治体有关地震的事权,包括灾前灾后各自应该承担的责任内容、类型、责任主体分工等,日本地震确权后的责任表现在一些救灾支出的项目上.3.11大地震后,日本政府和居民的防灾意识强,防灾机制比较健全,而且国家与地方自治体的责任有明确规定,在灾害恢复中强调“自动、共助、公助”的综合防灾理念,日本灾害重建的速度和效果比较突出,为抗灾救灾积累了不少经验,同时也有不少教训.

简介：4月25日，海淀区庆祝五一国际劳动节暨表彰大会在海淀工人文化宫举行。据了解，今年，海淀区共有1名荣获全国五一劳动奖章、2个班组荣获全国工人先锋号、3个单位荣获首都劳动奖状、15名职工荣获首都劳动奖章、6个班组荣获北京市工人先锋号。

简介：在泸州市龙马潭区化工苑社区＂巧手姐妹家＂,五位大姐正在飞快地穿针引线织毛衣。秋末,天气转凉,社区集体资产经营管理有限公司（以下简称＂社区集体公司＂）接到了制作毛衣的网络订单,＂巧手姐妹家＂的成员正加紧赶制。社区集体公司通过与妇联下岗女职工帮扶项目合作,收益由社区集体公司和＂巧手姐妹家＂平分,不但增加了集体收益,＂巧手姐妹家＂的下岗女职工每月都有1000多元的收入。这是泸州市城市社区发展经济的一个缩影。

简介：反垄断集体诉讼制度在惩罚垄断者和救济受害者方面凸显着愈来愈瞩目的成就，逐步得到了许多国家的认可。我国目前而言未建立集体诉讼制度，传统的民事诉讼方式难以使受害者的利益得到充分的救济。美国的集体诉讼制度经过多年的发展，已经较为成熟，本文旨在借鉴美国的集体诉讼制度在反垄断领域的运用，结合我国现状，提出构建反垄断集体诉讼制度的相关建议。

简介：(2017年12月1日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过)第一章总则第一条为了规范企业工资集体协商行为,维护劳动关系双方的合法权益,促进劳动关系和谐稳定,根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国工会法》等法律、法规,结合本

简介：《物权法》有关农民集体所有权主体的规定充满矛盾,反映出农民集体虚化的现实。社区农民集体再组织化具有必要性和可行性,未来的民法典编纂不能继续采取回避的态度。再组织化应满足底线要求,在充分尊重历史和现实、尊重农民意愿的基础上依法进行,允许探索多元模式,但再组织化要适度。再组织化之后形成的社区农民集体可成为民事法律关系主体,在民法典中有所体现,并以单行法的形式进行具体的、制度化的调整。

简介：十月革命之后，苏俄为应对复杂纷纭的国内和国外威胁，巩固新生政权，维护农民利益，恢复和发展农村经济，在列宁领导下，制定了一系列土地政策，在土地使用权方面做了细致的探索，在农村基层政权组织的构建方面也做了有效的实践；然而，发生在同时代的中国，随着内战的爆发，在中国共产党党中央的指示下，刘少奇、朱德、任弼时等同志紧急召开西柏坡土地会议，进行了浩浩荡荡的土地改革，制定了土地纲领，允许土地典当、转让、出租等，成立了贫农会、基层人民法院等机构，加强了农村基层组织建设，为取得解放战争的胜利，提供了强大的群众和物资基础。苏俄和中国共产党制定的土地政策在发生的背景和内容上具有共性，而且都实现了“耕者有其田”的目标，是对马克思主义土地理论的继承与发展，推动了农村政治民主化的进程，对当今解放农村生产力，加快土地流转，进行适度规模经营，为精准脱贫、全面建成小康社会具有一定的历史意义和时代价值。因此，值得我们去研究。

简介：党的十八大之后,新一届中央政府正式启动不动产统一登记工作,宅基地确权登记是其重要组成部分。然而现实情况是,进入21世纪以来,国家出台的宅基地确权登记发证的有关规定已经不能完全适应实践和形势的快速变化。本文以当前宅基地确权登记发证面临的突出问题为导向,在基本坚持国家现行法律法规、政策框架和深度参考学术界相关理论研究的基础上,结合全国多个地区实践调研经验和认识而完成。总体上看,国家有关宅基地确权登记发证的历次规定,主要涵盖'宅基地面积''一户一宅''一户多宅''非本集体成员在本集体的宅基地''城镇户籍人员在本集体的宅基地'五个方面的确权登记问题。本文的思路创新本着'尊重历史,照顾现实,分类分情况化解'的总原则,并坚持以下六个具体原则:一是坚持统筹城乡和城乡协调发展理念;二是坚持区分存量和增量;三是坚持'以考虑能否登记为主、如何登记为辅';四是坚持宅基地使用权的'静态'和'动态'并重;五是坚持'房地一体,先地后房';六是坚持'理论+实践+自身考量'的逻辑思路。

简介：市场经济下集体协商制度对维护职工合法权益,构建和谐劳动关系具有重要意义。本文通过对集体协商基本理论及我国集体协商制度的现状、缺陷进行分析,结合社会实践,试从立法角度对我国集体协商制度的完善进行分析研究。

简介：党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央谋大事、抓大事、干大事,协调推进＂四个全面＂战略布局,全面参与全球治理,由此形成了＂五个全面＂战略布局。与此同时,中国集体领导体制也从＂五大机制＂发展为＂七大机制＂,不仅很好地坚持了集体分工协作机制、集体学习机制、集体调研机制和集体决策机制等具体机制,而且凸显了集体外事机制和集决策机制等具体机制，而且凸显了集体外事机制和集体自律机制，丰富了集体领导体制的内涵；最为关键的是，党的十八届六中全会正式确立了习近平同志的核心地位，完善了中央集体领导体制，实现了具有重大意义的制度创新。这是中国共产党最重要的政治优势，也是最具特色的制度优势。

简介：山东省莒县总工会李培育报道近日,山东省莒县总工会联合县人社局将提升集体合同备案率作为提升集体协商实效的关键点,对全县工资集体协商合同文本进行集中备案,备案率提升到85%,确保90%以上的企业通过集体协商切实提高广大职工收入水平,进一步规范集体协商程序,督促企业履约。

简介：工资集体协商制度是有效解决劳资矛盾、维护职工权益、体现社会公平的工资决定机制。我国工资集体协商制度的立法存在体系不健全、工会缺乏代表性和独立性、行政色彩过浓、救济机制不完善等问题，导致工资集体协商流于形式，难以发挥其功能。因此，我国应该尽快出台工资集体协商法，政府由直接管制向服务转型，保证工会的经济独立性，完善争议解决机制。

简介：浙江基本构建起归属清晰的农村集体产权制度。目前全省村级集体经济总收入年均增长8％左右，村均集体收入达到123万元。

简介：当前在发展村集体经济过程中存在发展基础薄弱、发展不平衡、乡土人才匮乏、产业结构单一,环保压力大等问题,要建立健全制度体系,为集体经济发展提供政策支撑;加强村干部队伍建设,提升基层干部带头致富本领;转变发展思路,大力发展新型合作经济.

简介：集体所有权在大陆法系传统国家面临着理论上的困境,集体所有权的内在逻辑结构和理念与传统的民法典体系是不相容的,因而民法法典化国家均放弃了集体所有权.集体所有权在我国的立法确认是历史的必然,用罗马法传统的所有权观念和欧陆国家民法法典化的经验来对我国的集体所有权进行评价,不符合我国的客观国情,而且改革的成本过于高昂.未来我国应该继续坚持农村土地的集体所有,并顺应农业发展和农民需求,通过制定农民利益类型化的立法,使得集体所有权的改革与农民的土地权利要求相适应,确保在城镇化的进程中集体经济成员的利益实现.

简介：在经营惨淡的粮食系统,能否开展工资集体协商？山西省阳城县总工会以实际行动给予了肯定的回答。如今,该县7家正常运转的粮食企业在该县总工会的积极努力下,顺利签订了工资集体协议,以合同的形式保证了现在的每人每月1620元至1800元的工资。截至目前,该县已顺利签订工资集体协议238份,涉及职工近20万名。