简介:20世纪前,我国的0~3岁儿童早期教育都由家庭承担。进入20世纪,特别是新中国成立以来,人口、经济和政策的发展推动了机构化的0~3岁儿童早期教育事业的发展,但发展水平远落后于3~6岁的儿童教育。我国的0~3岁儿童早教机构经历了育婴堂、蒙养园、幼稚园、托儿所、幼儿园托班和亲子中心等多种形态;0~3岁儿童早教师资在育婴师制度建立之前一直未曾有专门的培养机构,至今的职前培养体系也尚处于萌芽状态;历史上,曾经按照“年龄段”或“保教业务”确定过0~3岁儿童早期教育主管部门,但由于长期以来0~3岁儿童早教政策既未单独制订也不健全,导致主管部门长期不明确和监管无据可依,近年来,部分发达城市对0~3岁儿童早期教育的管理工作在逐步加强。据此,建议加强相关研究,制订0~3岁儿童早教事业发展政策,理顺管理体制,明确管理主体,加强监管,完善早教师资培养体系,以促进多元化的早教服务事业健康发展。
简介:学前教育事业虽然体量小、内容简单,却包含着最复杂的政策难题。其一,目标多元,挑战主管部门的政策综合性。学前教育不仅要促进儿童发展,还是女性就业和家庭支持政策的组成部分,这与教育主管部门的传统业务有明显差异。其二,市场主体多样,政策工具复杂,挑战教育主管部门对于市场、价格和福利分配效率的行政管理能力。在挑战面前,学前教育事业面临着顶层设计的艰巨任务。论文通过回顾改革开放40年来学前教育发展历程,探讨了40年来经济体制改革对学前教育事业的影响,得出如下研究结论:学前教育一直在经济体制改革中处于被动应付的状态,遗留了多种办学体制问题。学前教育的供给体制从单位福利到多元供给体系转变的过程,迫切需要超越儿童发展,超越所有制进行系统设计。有鉴于此,应该施行体现家庭视角的学前教育公共政策取向,在政策目标上明确服务女性就业与促进儿童发展并列,政策工具上重视家庭指标代替地区和区域指标;学前教育政策迫切需要跨越所有制和隶属关系,体现事业管理的理念,依法管理,实施管办评分离,鼓励小规模、多样化服务。
简介:教育援藏事业的蓬勃发展,不仅体现了国家对西藏经济社会发展的关心与重视,更对西藏的长足发展与长治久安有着重要的意义。从起初单一经费投入的教育援藏到如今教育人才组团式援藏,在教育援藏事业发展过程中,西藏的教育规模不断扩大,有效地促进了西藏义务教育的普及,也提高了人才培养的质量。这些成就的获得离不开教育兴藏与人才强区的战略思想的实践,也离不开中央教育扶贫政策的支持。在这些有益经验的指导下,面对国家发展新常态,教育援藏事业也面临着西藏基础教育薄弱的现实以及特殊战略位置等新的挑战。由此,尝试勾勒教育援藏事业发展的历史景象,提炼其中的成就与经验,进而提出新常态下教育援藏事业仍面临的巨大的挑战。