简介:河长制的法律依据中国政法大学教授王灿发认为,各地河长制的实施办法基本上就是把治理水污染情况与当地主要领导的政绩挂起钩来,并实行水环境保护目标不达标的'一票否决制'。实际上《水污染防治法》为这一形式提供了法律依据。对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安表示,鉴于干部任期制的现状,需要建立相关责任追责制,不能因为干部异地调动或调任他职就不管不问,这样才能建立责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。
简介:结合欧盟2006年起开展的TECHNEAU(TechnologyEnabledUniversalAccesstoSafeWater)项目,介绍了欧盟城市"从水源到用户的饮用水供应链"风险管理机制,以及"风险识别、评估、减缓和控制"综合风险评价框架;并从水源地、水处理系统、配水系统、历史风险事件、风险评价方法、评价结果6方面比较了捷克、德国、荷兰、挪威、瑞典5个国家典型城市风险评价实践,着重分析了瑞典哥特堡市风险评价中采用的综合概率故障树法和客户损失时间指数方法及其应用价值。总结了欧盟饮用水供应链的风险管理在全过程管理策略、"关口前移"管理方针、多样性的风险评价方法与技术、参与主体多元化、评价结果公开透明5个方面的成功做法和经验,可供国内参考。
简介:当前我国安全生产领域存在着许多亟待解决的问题,深层的原因就是摆不正安全生产与经济效益之间。的关系,许多工作一落实不下去”。解决这些问题,关键还是要从经济政策上入手。安全生产不能头痛医头脚痛医脚,在发展社会主义市场经济条件下,物质利益对人们各种经济行为的驱动作用明显增大,能否正确运用各种经济政策手段,抓好教育引导,这是新形势下从根本上做好安全生产工作必须处理好的重大现实问题。利益是个人必须拥有的生存条件,采取积极的经济政策手段在一定条件下具有激发人的觉悟、调动人的行为的重要作用。强调通过经济政策手段来调整经济效益与生产安全的关系是客观规律的要求,是新形势下做好安全生产工作的关键。近年来党和政府就利用经济政策搞好安全生产工作采取了一系列重大措施:2004年,《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》对建立企业提取安全生产费用制度、安全生产风险抵押金制度、依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿等经济政策作出了明确规定和要求:2006年,国务院第116次常务会议上确定的安全生产的12项治本之策。其中很重要的一部分就是经济政策。同时,财政、安监等部门积极努力,及时出台了相关具体办法和操作细则,推动经济政策的到位。为此,本刊约请专家就企业安全生产经济政策的落实和具体操作进行讲解。