简介:<正>“精简机构是一场革命。”这是邓小平在1982年就强词指出的,他说:机构臃肿,已难以为继,确实到了不能容忍的地步,人民不能容忍,我们党也不能容忍.我们现在可以把这个问题提到议事日程上来了,再晚些解决行不行呢?晚些解决更困难,问题的本身会严重,牵扯的问题也更多,牵扯的人肯定一年比一年还多。如果这场革命不搞,不只是四个现代化没有希望,甚至涉及到亡党亡国的问题。(《邓小平文选》(1975—1982年)第351—352页,下引此书,只注页码)虽然时间已过去10年了.但现在读来,仍感精辟、透彻,切中时弊。为了顺利实现“八五计划”和“十年规划”的宏伟目标.切实消除又积淀了近10年的机构上的弊端,大力精简超设的机构和超编的人员.已是今天刻不容缓的任务。
简介:农村养老保险证质押贷款是发展型社会政策在我国农村养老保险制度中的具体实践。深入研究并倡导在有条件的地区试点探索此项工作,对改革和完善农村养老保险制度具有重要的政策意含和实践价值。全文共分四个部分。首先,本文比较分析了我国现有的两种养老保险证质押贷款模式(“呼图壁模式”和“通江模式”)各要素的异同,对其实质分别,以“质押委托贷款”和“质押自营贷款”两个核心概念涵括之。随后,本文从模式设计初衷、基金管理方式、农村产业结构和经济发展水平三个方面详细讨论了形塑上述两种模式的主要因素。在萃取各模式精华的基础上,论文第三部分具体描绘了作者对养老保险证质押贷款的愿景及其实现方式。最后,本文就养老保险证质押贷款有待进一步探讨的三个问题(配套政策、风险认识和功能定位)请教各界同仁。
简介:统筹城乡居民社会养老保险制度的实施不仅促进了政府公正伦理观的发展,发扬了中华民族“老有所养”的优良传统,而且巩固了社会保险中“权利-义务”对等的伦理价值。但实施过程中的公平性、可持续性、政策协调性以及保障效果等仍存在诸多偏差。
简介:以65位家庭居住和92位机构居住的老年人为样本,采用Sherbourne和Stewart的MOS社会支持问卷和自编社会支持问卷调查了老年人的社会支持现状。比较了家庭居住与机构居住老年人社会支持的不同特点。结果发现:(1)家庭居住和机构居住老年人在社会支持维度上存在显著差异:在心理支持、行为支持、活动支持等维度上,机构居住的老年人显著高于家庭居住的老年人:而在感情支持维度上家庭居住的老年人显著高于机构居住的老年人。(2)社会支持对老年人的身心健康具有显著影响。(3)性别,年龄,教育水平,职业状况,婚姻状况,子女数量,健在兄弟姐妹数量等人口统计变量对不同居住背景老年人的社会支持有显著影响。