简介:市管县、县管村的地方行政管理模式满足了“优先发展城市”的需要,使资源大量向城市聚集,促进了中心城市的快速发展。但是,这种垂直一体化的行政管理模式也使得城乡经济结构单一。在以城市发展为目标的资源强制配置方式引导下,城乡分界越来越清晰,农村住户需求被忽视。随着政府理念的转变,在强调“城市反哺农村”的社会主义新农村建设中,完全依靠现有的地方垂直行政管理渠道必然存在结构制约。本文基于对南昌市城乡经济结构的分析,建议以打造乡村次级经济圈为核心,培育以中心城市为主,乡村次级经济圈为辅的城乡层级经济结构,有效推进社会主义新农村建设。
简介:随着我国商业银行次级债券发行的频率加快,次级债券除了作为资本金的补充外,我们应该看到其市场约束作用。文章以2003年以来商业银行发行次级债券的数据为基础,把样本分为两组,一组是以前没有发行过次级债券的,一组是以前有过发行的来进行比较研究,得到结论,次级债券的市场约束作用确实存在,且对已经发行过次级债券的银行要明显显著于未发行过的银行;接着,文章利用Heckman两阶段法用所有数据估计了次级债券的市场约束作用,从而我们可以得到现阶段总体而言,次级债券在我国市场约束作用尽管不强,但已经出现,进行得到一些政策含义,政府要搭建一个次级债券市场约束作用发挥的平台,即实行强制的次级债券制度。
简介:外国人分为友国人、敌国人、外交人员、合法居住与非法入境者、难民、轻度外国人和重度外国人、无国籍人等许多子类型,每种人的法律地位各有不同.另外,未归化的土著人、被剥夺公权者构成拟制的外国人.在外国人与公民之间,还有中间性的海外公民、双重国籍人、港澳台人、绿卡人.罗马法和中国古代法各有处理外国人法律地位的经验值得今人借鉴.现代法除了少有的完全平等对待外国人的立法例外,都对外国人的权利能力课加或多或少的限制.我国也不例外.2017年国务院颁布的自贸区外商投资准入负面清单构成大幅限制外国人权利能力的次级法,而《民法总则》第14条赋予外国人与中国公民完全同样的权利能力,这样就造成了次级法与基本法的冲突.这样的冲突只能通过未来的司法解释给《民法总则》第14条加上但书解决.