简介:尽管在过去的30年里中国在经济增长方面取得了巨大的成就,但近十几年来穷人的处境却开始恶化。如果没有公平的宪政秩序,就不可能创建符合穷人利益的制度与公共政策,进而就不可能使穷人从经济增长中获益。作为制度与公共政策重要组成部分的公共支出对有利于穷人的经济增长的形成有重要作用。本文的分析表明,二元结构下政府对农村的公共支出比例与穷人向现代部门的迁移能力与密切相关。当穷人向现代部门的迁移能力较强时,可以通过不断减少对农村的支出比例,增加对城市的支出比例来促进穷人的收入增长:当穷人向现代部门的迁移能力不足时,要使经济增长有利于穷人,必须增加政府对农村的公共支出比例来。
简介:公共支出的效率评价是政府进行有效公共支出管理的基础,正确评价公共支出效率也是各国政府需要研究和解决的问题。经济学是通过比较公共支出前后的社会福利变化来衡量公共支出效率的,然而。社会福利是由公共支出与私人支出共同决定的,而且公共支出的增加是有机会成本的。因此。我们不能通过忽略私人支出,而单独分析公共支出对社会福利的影响的方式来衡量公共支出的效率。同时,各种原因共同导致政府通过公共支出提供的公共产品组合往往与社会公众的实际需求不一致。本文尝试在分析公共支出的效率时,把私人支出也纳入分析的范畴,同时提出了一种方法——带非自主决定输入的两阶段数据包络模型,试图解决在政府与公众偏好不一致情况下的公共支出的效率评价问题,并按照中国的数据进行了实证检验。
简介:通常,一国在工业化的中期阶段,区域之间、城乡之间差距等区域经济发展问题凸现。我国目前已进人了工业化的中期阶段,我国的区域差距之大位居世界前列,区域发展的严重失衡引发了一系列的经济社会问题,导致社会分配不公、居民消费不振,环境恶化、生态脆弱化加剧,严重制约了经济社会的科学、协调、可持续地发展,阻碍和谐社会的构建;区域差距是市场机制作用的必然结果,在我国以市场配置为基础、计划配置为辅的社会主义市场化经济条件下,缩小区域差距与保持全国经济快速增长这二者在取向上具有矛盾统一性,二者取向的矛盾性强化了区域协调发展的难度,因此,如何推进区域统筹协调发展近年来一直成为社会各界高度关注的焦点。
简介:本文从农村公共产品与私人产品的一般均衡过程、公共产品的帕累托最优条件、公共产品消费的“林达尔价格”决定、对农村公共产品生产存在帕累托最优的质疑、国内有关农村公共产品支出的理论和实证研究等方面,对农村公共支出理论进行了梳理。本文根据布朗——杰克逊估计方法,从农村公共支出影响因素及公共支出对私人消费影响的视角,运用1994年和2003年的截面数据及1994~2003年的面板数据数据对中国东部、中部和西部地区农村公共支出效果进行了分析,并对当前中国农村公共产品供给中合理事权划分、改进财政分权体制、提高农村公共支出效率等提出了相关的政策建议和意见。