简介:摘要:随着高校收费制度改革和扩招,为了支持更多的贫困家庭子女接受高等教育,国家实行了高校助学贷款政策。我国高校资助政策制度经历了制度探索期、制度初建期、制度完善期,不同阶段在政策范围、管理机构、工作流程方面不断发展进步。高校助学贷款的演进反映了国家在高等教育助学政策制定和实施中不断成熟,从而更好地促进了高等教育公平。本文通过梳理助学贷款政策的变迁,试图归纳助学贷款政策的演进逻辑。
简介:国家助学贷款“河南模式”的制度设计,高等教育成本分担理论和高等教育公平理论,充分考虑高等教育的“外溢性”特点,以在校大学生为借款主体,通过教育行政管理部门、政策性银行和高等院校三方紧密合作,高效率地开展助学贷款工作,取得了显著成效。不过,由于国家助学贷款是一项十分复杂十分专业的业务,当前我国经济社会环境正处于急剧变革之中,国家个人信用体系尚未建立,国家助学贷款“河南模式”在运行中还面临许多挑战、存在一些问题。其制度设计包括借款条件、还款期限和还款方式等仍然需要进一步的完善。
简介:推行高等教育助学贷款制度,是高等教育大众化形势下缓解财政压力的重大举措,对实现教育公平、维护社会稳定具有重要意义.五年的实践证明,我国旧的高等教育助学贷款方案在实际运作中并未起到教育机会分配的公平性和提高教育资源使用效率的作用;而2004年7月国家开始实行的新方案也只是在原先高等教育助学贷款基础上的增补,本身存在设计缺陷.为保证高等教育机会分配的公平性、提高教育资源使用效率、实现助学贷款的目标,我国应借鉴国外经验,建立"国家政策性贷款、担保性商业助学贷款和一般商业性助学贷款"相结合的多元化助学贷款制度.其中,国家政策性助学贷款制度应在贷款的目标群体、可贷款额度、贷款利率、还款方式与期限、回收机构、风险承担主体及其他配套措施方面做出规定.