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  • 简介:现代国家治理是党的十八大提出的课题,目前人们是从“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念来解读的.①但笔者以为,国家治理的深层问题是制度,核心是确立以法治国、分级财政和绩效管理等三层次制度.限于篇幅,本文将重点讨论现代国家治理下的分级财政体制.本文将从什么是责任型分级财政体制开始,通过对其必要性,它与现体制的关系,以及该体制建设的路径的研究,指出它是国家治理的核心环节.

  • 标签: 现代国家治理 责任型分级体制 权力型分级体制 责任政府
  • 简介:8月17日,国家互联网信息办公室在京召开专题座谈会,就网站履行网上信息管理主体责任提出了八项要求:从事互联网新闻信息服务的网站要建立总编辑负责制,总编辑要对新闻信息内容的导向和创作生产传播活动负总责,完善总鳊辑及核心内容管理人员任职、管理、考核与退出机制;发布信息应当导向正确、事实准确、来源规范、合法合规;

  • 标签: 主体责任 网站 国家 新闻信息服务 互联网信息 信息管理
  • 简介:近日,国务院印发了《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》,推进建立事权和支出责任相适应的制度,适度加强中央事权和支出责任,推动各级政府事权规范化、法律化。主要内容:一、重要意义。

  • 标签: 中央与地方 财政事权 支出责任 责任划分 改革 国家
  • 简介:落实"两个责任"是当前的首要政治任务,各级党委和纪委都必须增强"两个责任"意识,把思想行动统一到贯彻落实党的十八大和中国铁建年中系列会议精神上来,要精确发力,精准落地。各级组织和全体党员干部都要站在讲政治规矩、守政治纪律、强政治责任的高度,把"两个责任"切实放在心上,抓在手上,扛在肩上,落实到行动上。落实"两个责任",真正履行

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  • 简介:从研究现状看,责任主义在我国的研究仍处于初步阶段,刊载该类论文的被引数反应了这些论文构成了关于责任主义的中国话语知识体系,研究过于侧重其应用,少有基础问题之界说。责任主义的发展经历了从客观责任到主观责任,团体责任到个人责任的转变。责任主义的内容主要包括归责责任和量刑责任,时至今日,在消极的意义上理解归责责任和量刑责任成为人权保障的需求。在风险社会下,传统的以结果为归责的责任主义无法适应刑法应提前规制的要求,责任主义应一定程度上向负责主义的意义上发生转变。

  • 标签: 责任主义 主观责任 归责责任 量刑责任
  • 简介:“黯淡了刀光剑影,远去了鼓角铮鸣。眼前飞扬着一个个,鲜活的面容。……岁月啊!你带不走,那一串串熟悉的姓名。……长江有意化作泪,长江有情起歌声,历史的天空闪烁几颗星,人间一股英雄气,在驰骋纵横。”

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  • 简介:看电影《聚焦》时,经常产生代入感,把自己代入到《波士顿环球报》的聚焦小组。虽然有点高攀,但"铁肩担道义,妙手著文章"的新闻理想还是偶尔会在内心深处燃烧一下。《聚焦》来源于《波士顿环球报》一篇荣获"普利策奖"的新闻,揭露了美国天主教会神职人员——神父,性侵贫寒家庭男童的案件。现实中,从2002年1月6日起,到同年的12月14日。

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  • 简介:黑格尔的国家学说之所以屡遭非议和曲解,根本原因就在于其扬弃了近代以来主流政治学说所依据的自然法传统。在黑格尔看来,古典自由主义者从契约论出发把国家看作是个人权利的消极保卫者,其内涵等同于处于应急状态中的市民社会,黑格尔因而称其为外部国家;它不但保留着自然状态的残余,甚至还会产生和加剧诸如腐化与赤贫相伴的现代性危机。与之相对照,黑格尔所神化的内部国家或理性国家以实体化条件和制度化机制来整合和保障市民社会中的个体性的自由,并将其扩展和提升到前所未有的范围和高度。黑格尔对于自然法传统的这一创造性转化不但用主体性的自由取代了现代权利观念与国家制度的自然基础,而且为建构当代的正义规范理论、超越自由主义与社群主义的争论提供了不可替代的理论范本和思想准则。

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  • 简介:侵权连带责任之实质是受害人赔偿不能风险的"内部转移"机制;相应地,责任保险则是一种"外部分散"机制。二者并存于同一法律体系必将产生一系列的现实问题,如连带责任的可保性、连带关系对责任保险风险的放大、保险合同中连带责任约定不明的解释、责任保险导致连带责任关系的进一步复杂化等。责任保险对连带责任人有利有弊:既可以通过责任保险转移风险,又会因责任保险而吸引受害人的索赔。对受害人而言,责任保险和连带责任则是两个功能相同的"深口袋"。通过连带责任关系,部分责任人的保险实际上覆盖了全体责任人的赔偿不能风险。基于现代风险的系统性特征,根据责任保险的发达程度逐步限制和废止侵权连带责任乃未来之趋势。

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  • 简介:腾达镇春风村属典型的喀斯特丘陵山区,这里满山都是光秃秃的石灰石,乱石嶙岣,草木不生,该村也因此被戏称为"石头村"。2004年11月,村支书王家元上任后,没有被困难吓倒,而是勇敢扛起责任。他先是发动村民修通贯穿全村的水泥路,后又因地制宜地带领群众发展李子、花卉、茶叶产业。不过10年,春风村已成为远近闻名的"富裕村"。

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  • 简介:"一个好校长就是一所好学校"。办好教育校长责任重大,校长必须善于在学习和实践中不断积累和总结,运筹帷幄,用心谋划,才能在激烈的竞争中立于不败之地,为教育事业作出更大的贡献。校长要有宽广的襟怀2002年4月2日,笔者履职丰南一中教学副校长的前夜,为消除思想上的顾虑,老校长熊树春找笔者谈话。从学校教学工作前景到教师队伍发展定位,从学校各岗位职

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  • 简介:在世界全球化永不停歇的步伐中,人类安全所面临的威胁开始变得越来越多并且逐渐超出了国际界限,人权的保护也因而越来越需要国际援助。'保护的责任'理论虽然对人道主义干涉进行了框定,在一定程度上缓解了人道主义干涉对国际社会造成的紧张氛围,但这一理论仍不成熟,还需要进一步丰富拓展。'保护的责任'与国际法基本原则的相悖之处,不仅是该理论一直以来饱受争议的根源所在,也是多数发展中国家的担忧所在。因此,国际社会在履行保护责任时,一定要以和平与安全问题为先,尽可能多地使用柔性方式,而不是进行武力干预。本文从'保护的责任'的基本理论入手,论及其具体适用标准以及当下我国应采取的态度和对策,探析了'保护的责任'的内涵与外延。

  • 标签: 保护的责任 不干涉内政原则 主权 人权 人道主义干涉
  • 简介:不同的诉讼模式,法官所承担的证据责任差异极大,当事人主义模式之下的法官多承担消极的查明责任,而职权主义诉讼模式中,则承担一定程度的证明责任,查明与证明责任皆表现为法官对案件事实的实际态度及应对,二者界限不明导致实际操作上的障碍与低效,甚至无法探究到或错过案件真实。

  • 标签: 民事诉讼 查明责任 证明责任
  • 简介:国务院:推动中国制造与"互联网+"融合发展2016年1月27日召开的国务院常务会议指出,要尽快取得"中国制造互联网"的突破,实现中国制造迈向中高端。一要以推进数字化、网络化、智能化制造为抓手,加快构筑自动控制与感知技术、工业云与智能服务平台、工业互联网等制造业新基础,培育制造业新模式、新业态、新产品;

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  • 简介:阿拉伯埃及共和国(TheArabRepublicofEgypt),是世界四大文明古国之一,面积100.145万平方公里,人口9400余万(2013年)。伊斯兰教为国教,信徒主要是逊尼派,占总人口的84%,科普特基督徒和其他信徒约占16%。官方语言为阿拉伯语,通用英语和法语。埃及跨亚、非两大洲,大部分位于非洲东北部,只有苏伊士运河以东的西奈半岛位于亚洲西南部。西连利比亚,南接苏丹,东临红海并与巴勒斯坦、以色列接壤,北濒地中海。埃及经济的多元化程度在中东地区名列前茅,是非洲第三大经济体。埃及国家结构属单一制中央集权制,行政区划分为27个省,首都开罗(Cairo)。

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  • 简介:加强基础研究和人才培养、深化产学研合作、扩大创新供给需求是建立创新型国家的关键要素。瑞典、芬兰等北欧国家将创新作为不可或缺的国家发展基因,在构建国家创新体系方面有独到之处,特别是重视优质教育涵养“创新之源”,以灵活机制焊接“创新三角”,以政府采购创造“创新需求”,以设计挑战激励“创新供给”,经验值得借鉴。

  • 标签: 北欧 国家创新体系 创新型国家 万众创新
  • 简介:环境侵权行为具有社会妥当性、间接性、公害性等诸多特性,致使传统侵权责任法在面对环境污染案件时常常功能失灵,捉襟见肘.为了突破困境,传统侵权责任法转型向社会化的方向发展,环境污染责任保险应运而生,并对侵权责任法产生了深刻的影响.以侵权责任法为环境污染责任保险制度的适用基础,以环境污染责任保险制度为侵权责任法的实施补充,侵权责任法与环境污染责任保险制度相互影响、相辅相成,共同构成了环境侵权的救济体系.

  • 标签: 环境侵权 侵权责任法社会化 环境污染责任保险制度