简介：摘要：土地储备规划是可用于建设的土地资源开发的总体规划，是编制年度土地建设规划的重要依据。主要内容包括“储备需求预测——确定储备需求、确定建立储备的时间、通过综合规划转移和平衡储备”。本文在分析土地储备规划内容和现状的基础上，探讨了制定土地储备规划体系应确定的职权范围、工作内容和工作形式等技术体系，并提出了以下措施：在进行全面科学规划的同时，系统的制定土地储备规划方案，结合实际提出实施意见和建议。

简介：摘要：当前，土地规划越来越受到政府的重视，对土地的使用和规划，不仅要满足城市经济发展的需要，还要促进城市的长远发展。土地储备模式作为一种土地规划的新型模式，可以更好地提升土地规划效率，提高土地规划的科学性和合理性，更好地进行土地资源的开发和利用，合理配置土地资源。

简介：摘要：现阶段，政府部门愈来愈高度重视土地规划。土地运用和整体规划既要达到城市城市经济发展的必须，又要推动城市长久发展。土地储备模式做为一种新的土地规划模式，可以使土地规划更为高效、科学、合理，能够更好地综合利用土地资源，提升土地资源利用效率。

简介：土地储备作为土地市场管理的重要环节和组成部分，已成为上海土地管理部门关注的热点和工作重心。土地储备规划是根据经济社会发展规划、土地利用总体规划和城市规划，针对收储城市可开发建设用地资源编制的土地储备总体规划，也是制订土地储备年度计划的一种方式。通过比较分析宝山区2006年和2010年两次土地储备规划的编制背景和成果内容，并结合上海郊区当前发展的现状实际和未来预期，重点对土地储备规划与控制性详细规划及其与城市近远期发展的关系提出基于管理实践的规划思考。

简介：摘要：在我国的土地储备工作中，是围绕加强土地调控、规范土地市场化和促进土地节约集约利用进行的。城镇建设和管理按照城市规划进行，科学合理安排城镇空间和发展。目前，我国城镇规划与土地储备在现代化进程中脱节，限制了土地储备的合理发挥，影响了土地储备的最佳效益。本文就城镇规划与土地储备问题进行了探讨和研究。

简介：

简介：摘要随着土地储备专项债券发行与使用工作的展开，土地储备专项债券与土地储备工作的衔接性问题开始显现，笔者就如何使其与土地储备运作更加契合的相关问题进行了探讨。

简介：  摘要： 土地储备能够为经济和社会发展提供必要的土地资源保障，也是政府筹集城市建设资金的重要途径，在一定程度上推动城市化发展进程。土地储备是指 各级 地方政府为 加强 对土地市场进行调控，促进土地资源的合理利用依法对土地进行前期开发、储备以供后续使用的措施，能够在一定程度上发挥政府的宏观调控作用，在增加政府收入，城市建设资金、提高土地利用率等方面产生的意义重大。

简介：摘要土地储备对促进城市整体空间布局落地、土地资源高效利用和保障财政收入等方面具有十分重要的作用。基于此，文章从土地储备规划的必要性入手，探讨分析了城市土地储备规划的定位和管理实施策略，以供参考。

简介：摘要：国土空间规划改革过程中，在规划国土专业融合以及“多规合一”的政策要求下，形成了“五级三类”的空间规划体系。国土空间规划的工作内容不仅仅是传统城乡规划对于城市发展定位、空间结构、功能等安排，还需要面对规划实施过程中用地管理的计划安排和实施监管。因此完善土地储备中的规划传导是实现规划引领土地储备工作的关键。本文对土地储备规划在国土空间规划体系中的定位和规划传导进行研究，初步探讨了土地储备的规划体系的建构思路。

简介：财政部、国土资源部6月1日印发了《地方政府土地储备专项债券管理办法（试行）》。土地储备专项债券根据土地储备实际需要，在发行额度和期限、发行对象、项目管理、收益回报等方面“量身打造”。《办法》明确指出，土地储备专项债券是地方政府专项债券，项目对应并纳入政府性基金预算管理的国有土地使用权出让收入或国有土地收益基金收入偿还。

简介：本文从土地储备制度产生和发展的法律动因、土地储备制度运作应遵循的法律原则及土地收购、储备行为的法律性质等几个方面进行分析，以期对土地储备制度的基本法律机理有所揭示。

简介：介绍了土地储备制度存在的意义和作用,提出进一步加强和规范土地储备制度管理的措施。

简介：摘要土地收购储备己经成为政府调控城市土地市场、促进城市土地优化配置和保证国有土地资产保值增值的重要举措。本文立足于我国现有的土地法律法规和土地储备现状，分析了我国土地储备存在的主要问题，着重探讨了我国土地储备的未来发展模式，为土地储备的创新发展提供了新的建设思路。

简介：摘要：本文围绕城市规划中的土地储备发展进行综合探析，首先对城市规划和土地储备的融合发展进行了分析，然后对当下土地储备工作面临的全新环境进行了解析，最后对当下城市规划中的土地储备发展中存在的问题以及配套的解决措施进行了综合阐述。

简介：摘要：为了能够更好地化解我国城市的发展以及土地资源储备上所产生的问题，为未来社会的发展奠定坚实的基础。本文在概述土地储备与城市规划的关系的基础上，对城市规划与土地储备有机融合易出现的问题进行分析，并探讨了土地储备与城市规划有机融合发展的策略，以供相关的工作人员参考借鉴。

简介：摘要：近些年来，在土地市场发展过程中，土地储备已成为十分重要的一项内容，也是土地管理部门工作开展的重要核心。为了有效提高土地储备工作质量，并为工作开展提供指导，需要合理编制土地储备规划，以此来确保该项工作的长远、有序以及全面落实。本文具体分析土地储备的规划编制工作，对其规划概念加以介绍，探讨了土地储备规划的目标和指导思想，分析了土地储备的实施现状，并提出具体的规划编制方法，希望能够为相关工作人员起到一些参考和借鉴。

简介：　　摘要：文章先分析了土地储备资金管理中的问题，包括新增项目投资不稳定、资金债务大、储备机构管理问题，随后提出了土地储备资金实现规范化管理的有效措施，包括形成科学的财务管理思路、加强土地储备相关财务风险控制、提升资金管理能力、做好会计核算，希望能给相关人士提供有效参考。  　　关键词：土地储备 ; 资金管理 ; 风险控制  　　随着我国近些年推出各种土地政策，土地储备资金管理越加重要。但在理论研究领域当中，对于土地储备方面的研究主要在于决策管理和前期管理过程当中，很少涉及到土地储备资金问题。在新政下科学管理土地储备资金，能够为新政提供支持，同时还是加强单位财务建设的关键任务。  　　一、土地储备和土地储备资金管理  　　土地儲备主要是我国各级政府国土资源部门立足于宏观调控层面考虑土地市场的问题，实现对土地资源的有效利用，能够依法开发土地资源、进行储备、供应等活动。各级政府相关土地储备机构负责具体工作。  　　土地储备资金即相关土地储备机构严格按照我国具体的规定要求、购买和征收以及收回土地，随后针对其实施前期开发等工作过程中所需的资金。土地储备相关财务部门需针对土地储备资金制定年度收支预算，随后结合相应的结果来筹备资金，保证土地储备资金实现专项资金应用，同时土地储备机构部还需把土地储备资金、日常经费两部分费用进行单独列支，实现分账核算，避免出现混用的问题 [1] 。  　　二、土地储备资金管理问题  　　（一）新增项目投资不稳定  　　在推出土地储备新政后，主要是由地方政府债券以及国有土地收益基金等形式筹集资金。在新时期政府债券严控条件下，土地储备专项债发行额度有限。而地方政府债券大部分都用来替换存量债务，只有少部分资金用于支持政府债新增投资的，如果不对原有项目开发方式进行合理的优化创新，将会进一步扩大项目资金筹集的不确定性。  　　（二）资金债务大  　　旧城改造、经济状况、政府的土地市场管控等都会影响土地储备资金的应用质量。部分地方土地储备机构为了适应政府各项建设需求，不断发展，将加快改造速度、调控土地市场作为主要目标，曾经在短时间内利用银行贷款等方式不断扩大储备资金，实施土地开发和收购工作。在新时期经济发展逐渐平稳的状态下，因受市场、政策等因素等影响，土地出让逐渐缩减。该种状况使土地储备相关部门资金链越加紧绷，土地储备机构相关融资负债水平也持续提升。  　　（三）储备机构管理问题  　　在发布新政后，部分土地储备机构的相关财务部门未能有效完成资金管理过渡，使土地储备资金管理以及部门职能转化之间出现衔接问题，比如地方政府发行债券的流程较为复杂，需要耗费较长的时间才能够获取资金，与到期存量债务之间存在错配问题，不能立刻满足项目投资需求以及存量债务的还款需求，各种新问题的出现在一定程度上扩大了财务工作量，同时相关资金管理难度也进一步扩大。和以往土地储备相关财务部门将工作重点放到扩展土地储备融资渠道相比，在推行新政后，土地储备相关财务管理部门中的核心工作逐渐变成提升资金利用率、合理设计土地储备资金方案上，进一步扩大自有资金所占比例。相关规定对财务人员提出更高条件、要求，一定程度上也增加了土地储备机构财务部门的工作负担。  　　三、土地储备资金实现规范化管理的有效措施  　　（一）形成科学的财务管理思路  　　在实施土地储备新政后，相关财务管理应该充分联系政策要求，按照保障民生与落实经济服务职能的具体原则，针对土地储备资金实施科学、有效管理，面对新时期土地储备工作衔接问题，相关机构中的财务部门需认真研究土地储备新政各项内容，并对机构中的资金管理进行合理调节，编制有效的年度资金应用规划，联系土地储备机构具体要求，优化调整机构职能。  　　在土地储备相关开发模式不断变化调整的情况下，土地储备项目前期开发工作应该把企业当作实施开发主体，进一步优化土地储备机构的服务、协调和管理职能，针对土地开发项目进行严格的监管审批，对经营性用地供应进行积极组织、协调，实现统筹管理。土地储备机构实施财务管理过程中，还应该坚持全面性的具体原则，促进财务管理在新政条件下实现全面变革，此外，土地储备机构中的相关财务管理人员还需要结合新政内容，针对用地配置以及土地利用等问题形成综合性细致规划，实现规范化和科学化的土地储备管理 [2] 。  　　（二）加强土地储备相关财务风险控制  　　土地储备新政推出的根本目的是对当下经济环境中的风险问题进行有效防治。新政背景下，土地储备机构内部财务部门需要做好风险控制。因为土地储备过程中牵涉到规模巨大的储备资金，财务部门相关资金应用和筹集工作涉及多种环节，运行周期较长，工作量大，资金管理过程中还存在诸多风险因素以及盲点问题。为此在新时期土地储备机构在资金管理过程中，应结合土地储备管理现实要求，强化城市规划工作，为落实重大开发项目、保障民生用地、科学城市规划等环节中的资金管理工作奠定良好基础。结合土地储备新政针对土地储备资金管理具体要求，在详细、科学设计工作计划基础上，相关土地储备规模能够和社会经济以及城市发展规模之间实现协调发展，促进城市重大土地储备工作的有效落实，预防土地前期开发、整理、收回等储备环节出现盲目性问题，降低储备资金财务风险。在财务部门中形成风险预警机制，对市场中相关经济因素进行系统分析的基础上，严格管理审批项目申报环节，对土地储备以及运营资金所占比例进行合理划分，加强土地储备风险控制，为土地储备以及城市建设发展打好基础，避免出现恶性经济问题。  　　（三）提升资金管理能力  　　优化资金管理方法，提高管理效率。相关财务部门需要提升自身的资金管理水平，做好土地储备资金的筹集工作，合理编制应用计划，同时还需要配合相关单位、部门形成土地储备新机制，保证项目土地、房屋征迁过程中能够尽快筹集到充足的资金，坚持以智能化、平台化以及网络化财务管理措施为基础，形成土地储备资金的信息化管理系统，对资金筹集和应用状态进行动态监控，提升资金利用效率，在第一时间发现资金管理问题，提升机构财务管理效果。  　　健全制度，强化土地储备资金的管理工作。为了促进财务管理有序进行，土地储备机构财务部门需要充分结合新政要求，修改、更新和完善财务管理制度。结合新政中所提到的资金应用范围以及筹集功能变化，进一步补充和完善相应的财务机制，涉及土地储备各项工作，确保土地储备管理顺利进行。结合新政内容，土地储备机构通过收回、收购以及征收等取得土地活动中涉及的补偿服务模式，进行土地前期开发，土地储备机构财务部门需要紧密联系各个部门顺利落实采购服务实施方案，促进主体市场融资以及采购服务之间的有效对接，在需要的条件下，还应该进行合理协调，明确承接方的融资债务权限，避免增加政府债务负担。  　　四、结语  　　综上所述，结合土地储备新政相关要求全面改革土地储备职能、健全土地储备发展模式是新时期土地储备机构发展中的关键性问题，为了满足新政对于土地储备资金管理的现实要求，相关土地储备管理机构中的财务部门需要积极创新思路，优化管理措施，转变自身职能，提高资金管理水平。  　　参考文献：  　　 [1] 王洪飞 . 全息掌握土地储备情况 优化产业结构布局——以鹤山市土地储备管理系统为例 [J]. 中国房地产， 2019 （ 04 ）： 42-45.  　　 [2] 陈海鹰 . 基于 GM 的中小城市土地储备规模合理性研究 [D]. 福建农林大学， 2015.  　　 [3] 李畅 . 把握土地储备与融资的发展态势对新形势下土地储备工作的影响 [J]. 住宅与房地产， 2017 （ 27 ）： 40. 

简介：摘要：政府在进行土地储备时会受到很多因素的影响,使成本出现浮动。为了更好的降低成本,政府需要把握好储备成本的特点,将成本控制责任明确下来,运用灵活的储备方式,进行成本过程控制,将政府土地储备成本控制在合理范围内,提升政府的资金使用率。

简介：摘要随着社会不断的发展，土地资源能否被合理利用、开发，对社会的建设有着非常重要影响。土地储备制度既是政府土地宏观调控的重要抓手，是落实城市空间规划的重要载体，是严格节约集约用地不可或缺的重要环节，又是规范土地市场的有效举措，对稳定土地市场、保障民生用地、促进经济社会发展等方面具有重大作用。随着制度的推进和城市的发展，所带来的问题也逐渐显现出来。