简介:摘要我国自实行政府采购以来,取得了丰硕的成就,为国家节约了很多资金,采购规模每年不断扩大。1998年,全国实行政府采购的规模为31亿元,2009年扩大到6000亿元,随着政府采购规模的扩大,诸多的问题都暴露出来了,比如采购成本不但没有降低反而有所提高,采购货物或服务的质量不但没有达到预期效果反而有所降低等等。造成这种现象的原因是多方面的,如采购的监督不到位使得采购人员发生寻租行为;由于采购人员的综合素质不够高导致采购效率和效益偏低;没有建立健全行之有效的政府采购监督体系等。随着我国加入WTO,即将加入WTO的《政府采购协议》,要促进我国的政府采购与国际接轨,提高我国政府采购的效率和效益,大力强化政府采购内控制度迫在眉睫。
简介:党中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,其中一个目的就是为了用改革的办法解决腐败的深层次问题。政府采购作为易产生腐败问题的一项主要工作,必须结合贯彻落实和执行《实施纲要》精神,从健全制度,加强监督的角度出发,突出源头预防和治理。政府采购是管理政府公共支出的有效方法,它能够提高交易透明度,有利于从源头上防止采购中的腐败行为;能够通过广泛比较,择优选购,保证质量;能够通过竞标降低价格,并避免政府各部门的重复劳动,从而节约财力和人力。虽然政府采购工作已经推行了几年,取得了一定的实效,但从现实上看,政府采购工作还存在着一些亟待解决的问题。如何结合贯彻落实和执行《实施纲要》精神,实现政府采购工作的目的,笔者分析了政府采购中存在的问题和成因,并从监督方面提出了解决问题的对策。