简介：虽然政府间关系研究已经成为公共行政学领域中的一大亮点，但多数研究依旧停留在政治学、法学和经济学的外在层面上，并未进入到公共行政学的内在范围。要对公共行政的府际关系做深入研究，就必须对政府间权力、政府间体制和政府间行政这三者的内在规定性及其关联性做细致的分析。只有超越政府间体制的分析层面，将府际关系中的政治的、经济的、法律的元素聚焦到政府间，立足于公共物品供给与公共服务合作供给之上，并和基于以民为本的服务型政府的建设联系起来，才能触摸到真正的政府间行政。

简介：世界上任何一个国家政府的职能都是由不同级别的政府分担而共同完成的，因而政府间的财政关系是否合理将影响政府整体职能的有效发挥。我国尚处于经济转轨时期，为推进经济体制的改革，有必要进一步梳理中央和地方的财政关系，为改革营造良好的外部环境。一、理论：职能定...

简介：在政府间关系的问题上，国外研究作为一种学术背景引导与启发了国内的学术研究，国内的研究也取得了一系列的成果。本文在学术界研究的基础上，提出政府问关系的“十字型博弈”框架，从纵横两个截面解剖政府间复杂的博弈关系，并结合西方“府际管理”的理念，提出我国“府际治理”的思路。本文还提出“府际信任”这一话题，并探讨它在府际合作中的作用。

简介：我国当前政府间关系因条块纷争、城乡矛盾而呈现失序状态,中央部委、地方政府及其部门之间政策冲突屡屡发生。从法治环境、协商民主、信息共享、多方参与、平等信任角度解析,可见建构伙伴型府际关系的必要。伙伴型政府间关系尊重地方政府的选择,避免采取自上而下的强令措施,注重跨区域跨流域跨部门的政府间合作,意图建立政府间超越等级、定位清晰、平等对话、合作共赢的政策网络,为我国的政府间关系发展及政策制定提供路径指向。

简介：在国内政府间关系研究的著述中，最为突出和典型的特征之一，就是在概念的使用上存在较大的差异。由于国内对于英文概念“IGR”（IntergovemmentalRelations）在理解上的不同，演绎出了几种主要的不同表述，除了“政府间关系”的大量使用外，“府际关系”、“政府关系”也频繁出现。尽管在研究对象和内容上大致相同，但不同的概念表述也体现了研究者在研究的视角、内容上的偏好和差异。

简介：预算联邦制问题以及联邦政府与地方政府之间在划分财政税收权限、划分支出和收入等方面的关系问题,俄罗斯对中央与地方政府间财政关系的改革与调整,俄罗斯许多专家学者对中央与地方政府间财政关系及其改革问题进行了大量研究

简介：当代美国联邦制的实践需要对地方政府间关系进行协调,而协调实践中市场机制与科层制都无法解决全部问题,因此组织间网络作为一种新型治理机制应运而生;当代美国地方政府间关系协调成功的关键在于有效的制度建设,包括多元化的治理机制、良好的制度环境和相对规范的地方政府,这对当代中国类似问题的有效治理具有借鉴意义.

简介：由于缺乏法律化、制度化的政府间事权分配关系，我国各级政府间事权关系经常表现为支出责任被任意地逐级下放、“职责同构”现象以及剧期性的“收、放权”循环等特征，导致了财政负担被层层下移，地方政府的“全能”与“无能”同时存在，而“一放就乱，一收就死”的治乱周期也得到进一步的强化。

简介：目前，中国地方财政日益困难，已经影响到地方经济发展与社会稳定，是迫切需要解决的重大问题。地方财政困难源于各级地方财政关系混乱，事权与财权高度不对称。解困的根本出路在于规范地方政府间财政关系，进行财政体制创新。但是，若按现有过多的政府财政层级去规范各级地方财政关系，基层财政则没有出路。因此，要真正规范各级地方财政关系，彻底解决地方财政困境，须着眼于改革政府财政层级，构建中央—省—市（县）三级财政。并以此为基础，合理划分各级地方的事权和财权。

简介：俄罗斯共有85个地方联邦主体，包括22个共和国、9个边疆区、46个州、3个联邦直辖市、1个自治州、4个自治区。联邦政府由总理、副总理和联邦部长组成，负责组织实施国家内外政策、社会经济调整、指导监督权力机关的活动、拟定实施各种联邦目标纲领、执行立法提案权等。现将俄罗斯政府间事权划分情况简报如下：（一）历史沿革。苏联解体后，俄罗斯政府问的关系可分为两个时期：一是“去中央化”时期。苏联解体后的最初十年，许多地方联邦主体已由地方精英掌握实际控制权，联邦中央面对这种局面，不得不选择妥协，依据各地方联邦主体的势力强弱，在讨价还价的基础上与各地方联邦主体签订了“事权划分条约”，国家权力迅速由中央转移到地方。地方联邦主体不但可以独立建立地方权力机关，还能影响联邦权力机关领导人的任命。

简介：财政白利是政府作为“经济人”的一种必然现象。财政自利不仅可以发生在政府与社会公众之间，而且也发生在政府之间。惟有对政府财政活动进行立宪约束，才能从根本上制约政府的过分自利以损害社会或下级政府的行为发生。

简介：【摘要】政府间关系的政治平衡是一个国家政治体系平稳运行的内在要求。市场化的纵深推进和原有“职责同构”的政府管理体制的逐步消融，打破了政府间纵向关系平衡的支撑性结构。特别是城市化进程的加快，迅速崛起的大型城市开始寻求经济发展与政治地位的同步推进。如何将中央、省级和大型城市等三个行为体之间的两种博弈合二为一，通过突出大型城市的发展，增强相互之间的依赖，成为重构政府间关系平衡的崭新思路。改革旧的行政区划，增设直辖市，增加大都市设置，建设不同类型的中心城市等等，不仅将有效地突出大型城市政治平衡作用，而且也将成为中国政府发展新的生长点。

简介：我国市与市辖区管理权限的划分始终不明确、不统一、不规范。当下城市发展中的市区政府间关系有两种思路：一是继续放权于区政府,二是弱化乃至撤消区政府。但是,这两种思路都无法有效应对存在的问题。发达市场经济国家城市治理改革的经验以及公共经济学的基本理论表明：在市区政府间进行职能分工,应该成为我国市区政府间关系再造的新思路。

简介：京津冀政府间关系包含中央政府与京津冀三省市政府之间关系和京津冀三省市政府自身之间关系。改革开放以来,京津冀政府间关系中既有良好的合作,也存在一定的不良竞争。河北雄安新区的设立和发展改变了京津冀政府间关系的主体结构和互动机制,有助于推动京津冀政府间协同互动,从而对京津冀协同发展产生巨大的推动作用。

简介：水资源空间分配的不均衡决定了有必要对其在行政辖区间进行重新分配,由此难免引起相关辖区政府之间的矛盾和利益冲突,并可能影响区域经济的均衡、协调发展。要实现中国区域经济与生态环境的协调发展,需要通过适当的财政制度安排建立和完善水资源在行政辖区间配置的政府间横向财政补偿机制,以激励水资源调出地的积极性,同时促进行政辖区内水资源的有效供给。

简介：【摘要】本文旨在探寻改进韩国政府间财政关系的可取途径。１９９１年韩国恢复地方自治以后，从财源、财力的分配和财政运行架构看，政府间财政关系发生了实质性变化。最为凸显的变化是中央政府与地方政府之间财政分配的视角，已从原先的中央政府导向转变为地方政府导向。在上述转变过程中，政府间财政转移支付制度的作用和变化最为显著。随着地方共享税的大幅增长和新补贴拨款制度的实施，财政转移支付的规模和重要性得到加强。原先建立在税收制度基础上的政府间财政关系的轴心，已经转移到财政转移支付制度。上述改变影响了政府间关系、地方财政地位、地方政府财政运作的方式、行为和地方经济等诸多方面，特别是强调财政转移支付制度而相对忽视税收制度的偏好政策，已经导致了一系列财政问题，诸如地方公共服务价格扭曲、低效的投资扩张、征税效率降低、道德风险和财政预算软约束。有鉴于此，是时候将依赖于财政转移支付制度的财政分权的优先政策，重新定向为在财政转移支付制度与税收制度之间保持适当的平衡。李明博新政府注重增强地方财政效率的政策，但没有重构原先政府留下的整个地方财政体系。从各方面判断，与原先的卢武铉府相比，现政府关于财政分权的立场非常脆弱且前后矛盾。考虑到上述事实，本文对韩国政府间财政关系的改善提出了一些续性等准则。本文最终认为，李明博政府必须从长远的观点，确立地方分权稳定的政策地位，并提出解决目前政府间财政关系的问题和局限的政策框架与行动计划。

简介：中国共产党四代中央领导集体都十分重视政府间的关系。新中国成立以来,对这一问题理论和实践的思考,基本经历了初步探索、有效突破、继续发展和不断创新四个阶段。每个阶段都有不同的理论认识和实践侧重点。对其进行回顾与分析,有利于政府间关系的完善。

简介：摘要：伴随着地区公共管理理论的出现，地区政府之间的行为，也就是地区公共管理的主要内容，受到了广泛的重视，因此，区域公共管理视角下地方政府合作的内容主要有树立合作行政理念，转变传统行政职能，实施合作行政整体性治理，并在构建利益协调机制方面。从协同监管、失信惩罚等。文章以区域公共管理相关理论为切入点，在对该理论内涵进行简要说明的基础上，围绕该理论对地方政府间的关系及其优化路径展开了讨论。

简介：国际组织是享有国际法律人格的,而国际组织的法律人格也是针对其成员国而言的,作为法律人格者的国际组织

简介：改革开放以来,随着我国地方分权和经济市场化的深入开展,辖区政府间竞争也愈演愈烈.许多辖区政府间竞争现象可以归结到政府间制度竞争.本文简要分析在经济过程中我国辖区政府间制度竞争关系的一些表现形式和特点,并尝试对我国辖区政府间制度竞争强度提出一些假说,最后对规范辖区政府间制度竞争提出一些原则性思路.