简介:毫无疑问,个人基本权利是主观权利,但基本社会权利能否作为主观权利则存在争议。基本社会权利若是主观权利,则其具有可诉性。支持基本社会权利是主观权利的论点主要建立在自由这一基础之上。自由具有法律和事实两种实现维度,若没有事实上实现之可能,法律自由也就失去其价值,因为自由权只有具备事实上之前提条件方能得以实现。反对社会权为主观权利的观点又被称为“形式论点”,这种观点认为赋予基本社会权利可诉性将导致决定公共事务的权力从立法和行政转移到司法,进而破坏权力分立和民主政治。本文认为,基本社会权利是主观权利,但只能作为一种特殊的主观权利,即初显的主观权利;且只有一种主观权利具有先验确定性:最低限度生存权。最低限度生存权的内容不固定,但可以明确的是其包括了基本住房权、获得基础教育权和最低水平的医疗救助权。最低限度生存权与自由在事实层面的最低实现要求有关。反对基本社会权利可诉性的观点还涉及政治司法化、行政裁量以及合理保留条款。支持观点则关涉原初权能和特殊权能,对于国家财政能力不足的必要客观证明,国家意志排除,合法性原则,司法管辖非排除原则,以及最低限度生存权保障。
简介:【中考预测】2014年11月1日起.商务部和国家发改委联合发布的《餐饮业经营管理办法》开始施行。《办法》规定.禁止餐饮经营者设置最低消费。餐饮经营者开展促销活动的.应当明示促销内容,以及相关限制性条件。促销活动期间.餐饮经营者不得故意拖延提供相关商品或服务.不得以任何形式降低商品质量或服务水平。对于餐饮经营者违反《办法》的行为,最高可处3万元罚款。禁止设置最低消费有利于节约资源。传承中华民族勤俭节绔的传统美德.有利于维护消费者的公平交易权.维护消费者的合法权益。2015年中考可以以此考查国家禁止设置最低消费的原因、意义,以及消费者出现纠纷后的维权途径等。