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  • 简介:截至1996年末,中国国有企业平均负债率已高达65.9%。中国国有企业高负债的形成有其特殊的历史背景:传统计划经济时期保持着低负债;改革初期企业负债水平缓慢提高;“拨改贷”全面实施之后负债率不断攀升。驱使中国国有企业走向高负债的具体因素突出表现在下列五大方面:(1)改革不配套,“拨改贷”与股票市场发展脱节;(2)企业行为非理性,盲目投资,片面追求规模扩张;(3)国有银行管理体制变革滞后,信贷失控;(4)企业资金效益不佳,积累相对不足;(5)企业破产机制不健全,破产率过低,大量连续多年严重亏损且资不抵债的企业苟延残喘。

  • 标签: 中国 国有企业 国有企业改革 过度负债
  • 简介:党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,明确提出了国有企业改革和发展的任务、目标和指导方针。如何搞好国有企业真实性审计,促进国有企业加强经营管理,完善内部控制制度,提高经济效益,已成为审计机关的一项十分重要的任务。因此,审计机关要认真贯彻落实好四中全会精神,充分发挥审计职能,把深化国有企业真实性审计作为一项重要工作抓紧抓好,促进国有企业改革的顺利进行。一、搞好企业真实性审计是审计机关的重要任务当前,财经领域中的违法违规问题出现了一些新的情况,会计核算不真实,财务收支中的弄虚作假行为十分突出。这些问题不解决,就不能全面揭露企业财务收支中的深层次问题,从根本上

  • 标签: 国有企业改革 国有企业审计 真实性审计 审计机关 经济责任审计 内部控制制度
  • 简介:国有企业是国家独资兴办的企业,是国有经济的一方面承担者、体现者和企业组织形式,国有经济的主导地位并不等于国有企业要居于主导地位。在社会主义市场经济条件下,只有在“市场失灵”的领域、项目,政府的介入才是必要的、有效的,国有企业应定位在非竞争性位置,在社会资源配置中起补充和配角作用。不该由国家投资兴办的企业一律实行“战略积改组”,根据企业规模分类实施。国有企业是相对独立的经济实体,不受市场竞争约束,不以盈利作为主要考核目标,应主要以社会效益、政策传导效应作为主要衡量标准,但要实行独立核算,自主——保本经营。国有企业从竞争性的、主体的地位退下来,不会削弱国家的宏观调控能力。

  • 标签: 国有企业 国有经济 “市场失灵”领域 战略性改组 相对独立的经济实体
  • 简介:法国实行公私“混合型经济”,公有经济在国民经济中的份额高达20—25%,其中国有企业扮演着十分重要的角色,是国家参预经济活动的主要途径之一,对推动法国经济、社会发展起着不可替代的作用。世纪之交,国内、国际经济环境不断变化,法国的国有企业面临新的挑战,改革和调整势在必行。一、国有企业的发展进程根据欧盟的定义,国有企业是指“政府当局可以凭借对企业的所有权、控股权和管理条例,对其施加影响或间接支配性影响的企业”。法国官方的具体划分是,国家政权持有30%以上资本的企业国有企业

  • 标签: 国有企业 国有化 法国电力公司 电力市场 大型国有企业 法国政府
  • 简介:我国现在仍处于社会主义初级阶段。从生产关系必须适应生产力发展的理论,以及改革开放十多年来成功的经验,容许多种经济成份的存在,是完全正确的。但国有企业是社会主义社会的经济基础,这一点也是不容置疑的。如果国有企业垮掉了,社会主义社会就名存实亡。因此,从建设社会主义出发,国有企业始终要处于领导地位,不断"发展和壮大"。但从目前看,国有资产成百亿元的流失,亏损面占三分之一强,已连续好多年,而且只看到情况正在加剧,还没有看到制止的迹象,这不能不令人感到隐忧。任何麻痹的思想,自我安慰的思想,都是十分错误的。从法律观点,以至可以说,是一种犯罪行为。

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  • 简介:建立现代企业制度,是国企改革的唯一出路。现代企业制度的实质就是要明确企业法人权力地位,通过出资者的所有权和企业法人财产的两权分离,使企业能够实现自主经营、自负盈亏。然而现代企业制度的核心问题是资本经营,在建立现代企业制度的前提下开展资本经营,可以从根本上促使国有企业走出困境。资本经营是以两权分离为基础的。在投资活动中,我们可以把投资区分为出资性投资和生产性投资。出资性投资是以出资人的身份,为取得对企业所有权谋求资本报酬而进行的投资,生产性投资是企业为组织生产经营活动谋取经营利润而购建资产的行为。在独资和合伙企业中,出资人向企业投资的过程,就是直接购建资产的过程,其目的是为了生产,企业承担无限责

  • 标签: 国有企业 资本经营 企业出路 两权分离 国有资本 国企改革
  • 简介:在经济改革的过程中,关键的问题是加快大型国有企业改革,建立现代企业制度。国有企业改革的进度,是判断我国市场经济改革进度的基本标志。2000年是完成党中央提出的国有企业三年改革与脱困目标的决战之年,取得国有企业改革的决战胜利,对于建立社会主义市场经济体制具有十分重要的意义。我国的国有企业改革虽然已进行了20多年,但目前的现状并不容乐观。因此需要深入研究国有企业现状,研究国有企业陷入困境的原因,研究使国有企业走出困境的对策。目前,我国的国有企业仍然存在着如政企职责划分不明确、债务负担过重、资产负债率过高以及内部管理不善等问题。国有企业陷入困境的原因是多方面的,如制度原因、管理水平低、技术设备落后、产品老化、市场开拓不力等。国有企业要想走出困境,必须做好以下几方面工作:一是转变观念;二是真正做到政企分开;三是建立现代企业制度;四是改善资产负债结构;五是建立健全机制,培养中国的企业家队伍。

  • 标签: 国有企业 改革 困境 制度创新
  • 简介:现代企业制度的法人治理结构,是在产权清晰、政企分开基础上建立的企业领导体制和组织制度。选择一个适合小型国有企业的法人治理结构形式,是按照建立现代企业制度的目标推进国有企业改革的一个十分重要的工作。委托职代会行使董事会权力典型的现代公司企业法人治理结构,是依据《公司法》建立的,体现为股东会、董事会、经理层和监事会等不同层次的权力和责任对称的主体以及他们之间的关系,是一种严格的权力责任体系。但是现代企业制度的法人治理结构形式不可能是唯一的。笔者认为,根据我国国情和国有企业的实际,我国小型国有企业建立现代企业制度,其法人治理结构形式不仅应区别于多元投资公司,也应区别于大型国有独资公司。可由国有资产管

  • 标签: 小型国有企业 职代会 董事会 国有企业改革 企业法人治理结构 国有资产的保值增值
  • 简介:国有企业改革是经济改革的重中之重。可是,多年来,国企改革,进展缓慢,困难重重。对此,著名经济学家、中央党校博士生导师、中国市场经济研究会会长王珏教授,在《国有企业的改革战略》中提出一种新的战略构思,值得重视。

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  • 简介:负债经营是现代企业的普遍经营策略。目前,我国国企负债已到相当规模,多项财务指标表有,我国国企已陷入高负债,低收益,借新债、还旧债的窘境,国企走至今天有其根深蒂固的历史、社会原因及自我缺陷制约,为使国企扭亏增盈,解决历史、社会遗留问题,完善国有资产的管理体制和企业的负债经营体制,加强企业的内部管理已成必需。

  • 标签: 国有企业 经营体制 负债经营 国有资产管理
  • 简介:也谈国有企业问题付世修,刘晓铎江泽民同志指出:“国有企业是国民经济的支柱,对巩固社会主义制度,建立社会主义市场经济体制,推进经济发展和社会进步,搞好社会主义精神文明建设,发挥了举足轻重的作用。”但是,国有企业这个国民经济的支柱,多年来经营状况日益恶化...

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