简介:电信管制的主要内容:市场准入管制;互联互通管制;普遍服务管制;资费管制;资源管制;服务质量管制;技术标准管制.独立管制机构是既独立于企业又相对独立于政府的管制机构,决策独立和财务独立是其重要特征,独立管制机构的经费主要来自许可证费和资源使用费等.国外管制机构的管制领域一般既包括传统电信,也包括有线电视,我国目前的情况是两者分离,不适应三网融合的趋势国外引入竞争时,一般是立法在先,大多数发达国家均制定了新的电信法规.我国应尽快出台"电信法".不对称管制是从垄断向竞争转变的过渡性手段,依据是不对称竞争,即存在市场支配或主导力量.中国电信二次分拆后,原有不对称管制受到质疑,有人认为从收入市场份额计,目前没有主导经营者,应取消不对称管制.鉴于竞争的不对称程度有所减弱,因而有必要放松不对称管制.如:取消对他们的业务领域限制而改为业务帐务独立要求;对于长途通信,可以考虑取消不对称管制.
简介:当市场竞争达到一定程度以后,很难保证电信管制的有效性,最终只能放松资费的管制.对中国电信和中国网通进行的新一轮拆分和重组,旨在促进市话竞争.但根据国际经验,可以预见这种改革很难达到预期的目的,不应该对新一轮电信拆分带给本地竞争的影响有过高的期望.由于市场竞争尤其是替代竞争的发展,非对称管制有可能演变为阻碍竞争的因素.从根本上解决互联互通问题,需要进一步进行资费平衡、增加基于网络的竞争、确定更合理的结算定价原则、确定成本的补偿原则.我国3G通信系统的发展需尽快解决的重大问题:标准的选择问题;3G牌照或频谱的发放问题;未来管制方式问题.下一步改革需要首先颁布普遍服务管理条例,明确普遍服务政策的目标、职能、融资机制、成本补偿办法以及管理体制.实现政监分离的制度,建立独立的政府管制机构,将现有的电信管制职能进行整合.
简介:智能交通产业的最终产品是提供给客户的交通信息服务,在这个产业中,智能交通信息服务的价值才是顾客价值的核心部分,这个价值是由智能交通信息服务的内容丰富性、服务及时性、信息准确性、获取便利性决定的。因而,打通产业链中各实体间的信息壁垒、建立各实体与顾客间的沟通渠道,是提升顾客价值的最有效途径。在过去的十年里,国内电信运营商正逐步完成从传统的资源提供商到综合信息提供商的角色转变。在市场化运作中,电信运营商在资源整合、产品策划、市场推广、渠道建设与维护等方面取得了丰富的经验。这些经验和能力,正是能够解决当前智能交通产品所面临问题的良药。
简介:集成电路卡(IC卡)和射频识别(RFID)技术是国家从战略层面大力发展的信息采集和自动识别新技术,在交通运输行业具有广泛的应用前景。为推动交通运输行业IC卡和RFID技术应用,进一步提升交通运输信息化水平,促进现代交通运输业的发展,日前,交通运输部科技司下发了《关于推动公路水路交通运输行业IC卡和RFID技术应用的指导意见(征求意见稿)》的通知,计划到“十二五”期末,通过政策引导、科技支撑,在电子政务、智能交通、现代物流等领域推广一批具有行业代表性的科技成果,建设一批典型应用系统,初步实现在重点领域和若干区域的一卡(标签)多用和一卡(标签)通用,制订一系列适应行业应用需求的标准规范,完善行业密钥服务和编码机制,初步建立面向行业的IC卡和RFID公共服务体系,