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简介：九十年代中国改革和建设的主要任务之一是推进以转变政府职能为核心的行政改革。随着近几年行政改革的深化,人们发现,行政管理活动的背后蕴含着深厚的价值和精神基础。这种观念性的文化实质上是行政管理中的软权力,它极大地制约着政府行政的各个方面,更影响着政府职能的转变。因此,倡导价值观念的研究已成为不少有识之士的共识。本文拟对行政价值的有关问题作一初步探讨,也可为当代中国行政改革提供一个新思路。一、行政价值的概念和类型从价值哲学上讲,价值这个概念首先是从"人"出发的,是指外在于人的客观事物以

简介：行政程序法作为制约行政权力的有效屏障，已成为世界各国行政法发展的重要标志。目前，加强和完善行政程序立法，实现依法行政，亦开始提上我国行政立法、执法及行政法理论界的议事日程。本文以行政程序法的功能为出发点，阐述了行政程序立法对实现依法行政的保障和推动作用，分析了我国现行行政程序立法的现状和存在的问题，并从转变观念、目标模式、结构模式等方面探讨了完善我国行政程序立法的基本思路。

简介：行政管理是指行政机关推行、执行政务以及对推行、执行政务的处理和裁处。行政监察，即“监察行政”，按一般意义上讲，是指设于行使行政权的政府之外（一般指代议机关）或内部专门行使监察权的机关，对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员行使行政权的...

简介：理念是行为的先导,要优化我国政府行政必须更新行政理念,树立现代行政理念.现代行政理念包括的内容很广泛,当前,我国政府必须树立的现代行政理念主要有:服务理念;民主理念;法治理念;平等理念;选民理念;科学理念;效能理念;公共行政理念.

简介：行政程序与行政伦理具有终极意义上的共通性.评价法律程序正当性的主要标准是它使人的尊严获得维护的程度.行政伦理从内在道德机制上保证行政行为的"善",行政程序则依赖外在的法律强制行政行为"合法律性".在行政程序中建立起尊重与信任、沟通与参与、监督与责任机制,是行政伦理制度化的保障.

简介：行政指导已引起我国行政法学界的普遍重视，但对其研究仍处于相当幼稚阶段，许多理论问题并未能追本溯源，阐释清楚，特别是行政指导的法律救济问题远未获得令人满意的解决方案。本文意在从行政指导产生的社会根源出发，通过对其权力性质的深入分析，揭示出一系列指导“指导者”的法律规则，以免这一“法外行政”成为法治国之漏洞。

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简介：什么是透明行政?透明行政就是使行政权力公开透明运行。

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简介：党的十五大提出:'依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略.'和'一切政府机关都必须依法行政'.九届全国人大二次会议审议通过的宪法修正案也郑重规定:'中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。'对有着几千年封建传统和受计划体制高度集中严重影响的我国来说,依法治国的提出具有重大现实意义和深远历史意义.它是一个涉及面广,影响社会生活广泛而深刻的社会系统工程,是从'人治'到'法治'的伟大变革,对卫生行政机关及其工作人员来说,贯彻依法治国方略最基本的要求就是依法行政、依法办事.卫生行政机关既是各级政府主管卫生的工作部门,也是国

简介：各级财政部门是国家行政机关的组成部门，是各级人民政府主管财政收支、财税政策、财政监督及国有资产监督管理工作的综合经济部门。财政部门的上述行政职权来源于《预算法》及其实施条例、《会计法》、《关于加强预算外资金管理的决定》、《关于违反财政法规处罚的暂行规定》及其施行细则等法律法规的规定，财政部门在履行上述法律法规赋予的职权中，一定要在职权的范围内决策，依法行政，按法定的程序办事，遵守法定的操作规则，避免错误的违法，减少纠纷和矛盾，提高财政行政效率。

简介：二十世纪末期,西方各国政府为适应经济发展,开始变革其传统的公共行政模式,提出了市场模式、参与模式、灵活模式和非管制模式等现代公共行政模式.中国自改革开放以来,各级政府一以惯之的以命令行政、人情行政、经验行政、多层行政、受控行政和身份行政为基本特征的传统权力行政模式开始受到冲击.政府管理开始探索适应社会主义市场经济体制的新公共行政模式.以承诺行政、制度行政、技术行政、参与行政、自主行政和契约行政为基本特征的服务行政模式是中国政府未来理想的公共行政模式之选择.中国政府在转型时期的公共行政模式处于发展之中,以变革求适应,将会以权力--服务混合行政模式作为其过渡模式.

简介：提高行政效率可以通过许多途径得以实现。比如可以通过完善行政管理体制，健全行政运作机制，也可以通过提高行政工作人员的素质，或者改进行政工作方法，实行行政科学管理等途径来实现。毫无疑问，除了前面所列举的这些“前道工序”以外，行政监督、行政检查、行政考核、行政评价等“后道工序”也是提高行政效率的有效途径。本文想就“后道工序”中的行政评价与提高行政效率的关系，谈一下个人的看法。

简介：行政诚信是行政机关在公共行政中必须具备的理念和责任.行政诚信对公共行政健康运行具有重要的支撑作用.它是行政功能发挥的重要保障,是维持和拓展公共行政秩序的重要因素.行政诚信还有利于维系行政机关与社会公众之间和谐的结构关系,也是良好的行政形象的重要组成部分.公共行政活动不仅是行政制度的需求和供给的过程,而且也是行政诚信的需求和供给的过程.各级行政机关应努力保持和提高行政诚信,以利于公共行政工作顺利进行.

简介：行政证据与行政诉讼证据都是具有法律意义的证据。行政证据又称行政执法证据或行政程序证据，是行政机关在行政管理领域中，为实施具体行政行为而收集、调查和运用的证据；行政诉讼证据则是法院在诉讼中为正确审理行政案件而收集、调查和运用的证据。显然，这是有联系、同时又是属于两个不同范畴的证据。两者之间的联系表现为行政证据与行政诉讼证据具有同一性；两者之间的区别则主要表现为运用证据的主体、阶段。目的等方面有不同的规定和要求。对这一问题的研究，有利于正确理解我国行政权与审判权的关系，正确理解行政程序与行政诉讼程序的关系，从而有利于行政机关和法院在各自的权限范围内更好地运用证据，尤其是对于法院正确审理行政案件和当