简介:<正>1989年4月25日,中共中央办公厅印发了《中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行)》(以下简称《试行条例》),在实际工作中发挥过很好的作用。但它毕竟是一个试行的文件,仍有若干不完善之处。在试行七年之后,为适应新形势的需要,总结了实践的经验,并借鉴了国家行政机关公文处理办法的一些表达方式,中共中央办公厅于1996年5月3日印发了经中央批准的《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称《条例》),这是党的机关公文处理制度建设中的一件大事。对前后两个文件作个比较,对正确领会和贯彻《条例》的精神有重要意义,笔者在学习过程中,拿《条例》同《试行条例》作比较发现,总的精神没有变,具体条款则改动了不少,实体规定显得全面和明确,程序规定显得具体和详尽。从整体说,更科学化、制度化和规范化了。这里,就主面方面谈谈体会。
简介:各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:今年6月,市监察局、市林业局根据市政府领导的批示组成联合调查组,对审计署《关于重庆市天然林资源保护工程专项资金的审计决定》(审农决〔2001〕183号)中提出的有关大足县林业局挪用天然林资源保护工程(以下称"天保工程")专项资金建设西山森林公园活动中心的有关问题作了深入的调查核实。经查,从1998年11月至2000年6月,大足县林业局先后共将184.97万元"天保工程"资金挪作它用。1999年9月27日,当接到上级有关部门要来检查国债资金使用情况的通知后,大足县林业局编制了一套450余万元包含有部分真实凭证的造林支出假帐,用于应付上级有关部门对"天保工程"专项资金的检查。在
简介:何毅亭在《学习与研究》2006年第11期撰文指出,实现科学发展要正确处理七个关系:一是正确处理经济发展和社会发展的关系,真正在思想上牢固树立、在行动上切实贯彻科学发展观,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量。二是正确处理建设社会主义新农村和推进城镇化的关系。不管是建设新农村还是推进城镇化,都是长期的战略任务,必须尊重实际、尊重群众,不能急于求成。三是正确处理推动全国发展和促进区域协调发展的关系,逐步缩小区域发展差距扩大的趋势,在全国经济社会发展中促进区域协调发展。四是正确处理健全市场机制和改善宏观调控的关系。只有把市场机制和宏观调控结合起来,才能既发挥市场经济的活力,又保持经济平稳快速协调健康发展。五是正确处理加快自主创新和加强引进消化吸收再创新的关系。在积极引进国外先进技术的过程中,要花大力气消化吸收和再创新。只满足于技术引进,会使我国制造的产品始终处于利润链的最低端。
简介:构建多元化的认罪案件处理程序是犯罪多样化的必然选择,也是提高诉讼效率,实现个别正义的迫切需要。我国认罪案件办理程序单一,适用范围狭小,已不适应犯罪形势发展的要求。应当通过改革,实现认罪案件办理程序的多元化。借鉴辩诉交易制度的合理内核,建立认罪协商程序;设置提审程序,增强认罪案件办理程序的正当性;针对认罪案件的不同特点,分别适用书面审程序、简易程序、重罪简易程序、快速审判程序,以节省司法资源,提高诉讼效率。