简介:摘要:农村土地承包经营权流转是农村经济发展、农村劳动力转移的必然结果。按照“依法、自愿、有偿”原则.搞活土地承包经营权流转.对推进土地适度规模经营、优化农村土地资源配置,进而促进农村经济发展起着重要作用。土地经营权出租 是农地流转的主要法律形式,土地承包经营权“三权分置”改革政策提出,农村土地承包制度改革应“始终坚持农村土地集体所有权的根本地位;严格保护农户承包权;加快放活土地经营权;逐步完善三权关系”。确定承包地为土地经营权租赁关系的客体,可以巩固其促进现代农业发展的政策取向;在类推适用房屋租赁规则时,应以农地利用的特殊需求协调《承包法》与《民法典》的适用关系,以表彰农地利用的独特价值,维护土地经营权流转的市场秩序。
简介:摘要:水库移民工作是一项长期、艰巨而复杂的系统工程,是一项由多个行动主体参建,包含多种行动方式在内的联合行动过程。不同利益相关者之间的利益分配是否均衡是移民工程能否顺利进行的重要环节,这个互动过程是双方基于各自核心诉求的博弈过程,博弈的焦点在与“利益”之间的差异,而博弈的终点是实现利益的均衡或统一。在水利水电工程的移民补偿与安置过程中,“生命”与“权力”之间往往处于交叉或碰撞状态,在碰撞中达到均衡或统一。本文通过借鉴富柯的“生命权利”治理概念,讨论水库移民管理中的生命权利的博弈过程,本文认为水库移民管理是一个基层政策执行方与移民群体之间“短兵相接”的生命体验聚合点,是一个双方逐渐逼近彼此底线的以责任与生存为各自核心诉求的生命权利博弈场域,其结果导致了社会伦理的剥离和社会稳定。