简介:我国国家审计机关自1983年建立以来,为加强国家的审计监督,维护国家财政经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展发挥了重要作用,但仍存在一些问题有待深入研究。一、国家审计、社会审计、内部审计三者的关系长期以来,我国国家审计机关的不少人员和学者总认为:'国家审计机关应当负责全国的审计工作',并且国家审计是主体,内部审计是基础,社会审计是补充。国家审计应对社会审计、内部审计担负起指导、监督的职责。似乎国内一切带'审计'字样的工作都应由国家审计机关统管。在1997年1月1日起施行的国家审计38个规范中还专门包括《审计机关指导监督社会审计机构的规定》和《审计机关指导监督内部审计业务的规定》。这些认识,曾有人早在八十年代和九十年代初就提出质疑和批评,但未见明显的效果。批评者认为:(1)从理论上看,是站不住脚的,不符合审计与受托责任的关系原理。(2)从惯例上看,各国和地区大都建立了由国家审计、社会审计、内部审计
简介:<正>继国债无纸化发行成功之后,财政部又决定从4月1日起向社会公开发行二年期国库券和三年期国库券。国库券是国债的一种具体形式。1981年,为了调整与稳定发展国民经济的需要,适当集中各方面的财力进行社会主义现代化建设,国务院决定从当年起每年发行一定数量的国库券或其他国债。十多年来,国家通过发行国债,有偿筹集建设资金,对于平衡国家财政预算,支持改革开放,支持国民经济重点建设和改善人民生活等方面起到了重要的作用。今年的国库券发行具有新的现实意义,发行任务的完成,事关改革、发展、稳定的大局。抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定,是今年工作的大局。为了支持这个大局,支持今年的各项改革,提高职工的工资收入,支持农业、科技、教育事业和重点建设事业的发展等,国家财政必须在财力上给予必要的保证。所以,在国家预算中势必减少一部分收入,增列一部分支出,从而相应扩大了赤字。同时,从今年起为了加强预算管理和约束,中央决定不再采取向银行透支的办法解决财政赤字,改为通过扩大发行国债的方式来解决,因为发行国债解决预算赤字,既是国际上通行的做法,又可避免因赤字性的货币发行而加剧通货膨胀。所以说,做好今年的国债发行工作,是支持改革,解决财政问题的一个有效
简介:为进一步加强对中央政法补助专款的管理,提高中央政法补助专款的使用效益,最近,财政部制定颁发了《中央政法专款项目管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。对中央政法补助专款实行项目管理,是财政部为了贯彻执行党中央、国务院关于政法机关经费保障政策,加强对中央政治补助专款的管理,使中央政法补助专款管理规范化、制度化、科学化,进一步提高中央政法补助专款使用效益的一项重大改革,是贯彻落实财政部《中央政法补助专款管理办法》,切实改善贫困地区政法机关执法条件的具体措施,是提高中央政法补助专款使用效益的有益演尝试。
简介:2月24日至26日.山东省国税局机关进行了两大半的春训,利用系统内正、反两个方面的典型,对全体干部职工进行了一次深刻的廉政勤政教育。为了搞好此次春训,春节前,他们对全省系统内近几近来发生的违法违纪案例进行综合分析,挑选6起职务犯罪方面的典型案例,成立摄制组,在省监狱管理局的配合下,到案犯所在的6所监狱进行录像采访,让案犯忏海既往,现身说法,分析自己的犯罪动机、原因和后果,讲述自己的犯罪给事业带来的损失和给家庭、个人造成的伤害。并利用采访内容制作了警示教育版《警钟》,春训期间在省局机关进行了首场播映。同时,他们还绢织5位廉政勤政的先进典型组成先进事迹报告团,向省局全体人员介绍了典型人物爱岗敬业、