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  • 简介:公共危机管理就是公共管理机构通过建立危机应对机制,采取一系列必要措施,防范、化解危机,恢复社会秩序,保障人们正常生产和生活的活动,维护社会稳定,促进社会和谐健康发展.公共危机管理是公共管理的一种特殊状态和特殊形式.它在价值目标、控制手段、外部环境以及社会约束等方面与企业危机管理不同.与常规公共管理相比,它具有决策风险大、管理难度大和人员素质要求高的特点.

  • 标签: 公共危机管理 危机应对机制 社会秩序 依法行政 监督管理机制
  • 简介:走向精细化的总体社会治理,要求执政党组织和政府部门必须注重将有效的制度安排和科学民主的公共政策活动有机结合起来。在社会转型过程中,公共政策的创新与制度安排的创新是相互促进的。在总体社会转向稳定和谐建设时,则要注意将制度建设和政策学习更好地结合起来。

  • 标签: 制度安排 政策创新 政策学习
  • 简介:建立在民主公民权理论、社区和公民社会理论、组织人本主义理论和后现代主义话语理论基础之上的新公共服务理论,提出建立一种更加关注民主价值和公共利益,更适合现代公民社会发展和管理实践需要的新的理论选择。而新公共服务理论作为一种产生于西方的话语体系及现实支撑下的理论,其话语局限不可避免。再者,新公共服务理论很大程度上是作为公共价值重构的理念,其可操作性亦有所局限。因此,在面对新公共服务理论时,应从我国的行政生态实际出发,批判和借鉴其有益因素促进我国公共行政的健康发展。

  • 标签: 新公共服务 批判 借鉴
  • 简介:在经济学上,公共产品是与私人产品相对应的一个概念。从宽泛的意义上讲,私人产品是能够实现单个人独自消费的产品,而公共产品则是可以被一个以上的消费者共同消费或共同享用的产品。可见,公共产品具有两个重要的特征区别于私人产品,即消费上的非竞争性和非排他性,也正是由于这两个方面的特征,向社会成员免费提供公共产品一直被认为是政府的重要职能,但由此带来的结果是政府的财政负担加重,

  • 标签: 公共产品 私人供给 私人产品 消费者 非排他性 非竞争性
  • 简介:司法判决离不开审判成本,审判成本依赖于税,税收乃司法判决之母。司法判决在解决个案纠纷的同时还解释法律法规、传递公共观念和公共政策,因而司法判决的基本立场是公共立场。此两项要素决定了司法判决属于一种公共产�

  • 标签: 产品属性 判决产品 司法判决
  • 简介:对于“走出去”的中企业而言,分享是企业践行公共外交,为自身和母国赢得东道国的尊重与支持的重要基础.如何做到分享呢?要找准对象,了解对象之所需,用合适的方式分享合适的内容.

  • 标签: 公共外交 企业 “走出去” 东道国
  • 简介:公共外交的目标是什么?这些目标应满足哪些要求?如何实现这些既定目标?这都是各国在不同时期针对不同国家开展公共外交活动需要回答的实践性问题,也是公共外交理论的基本问题.本刊编辑部组织了多位学者对这些问题展开讨论,希望引起更多读者的关注,并参与讨论.

  • 标签: 公共外交 实践性问题 外交活动 外交理论 编辑部 国家
  • 简介:针对“均等化”概念界定不清晰和实践指导性不强的问题,本文对“均等化”进行思想溯源和研究梳理,对“均等化”的代表性概念进行规范化分析,并与类似概念“均衡化”进行了辨析,认为“均等化”必然是数量化的概念。但其不仅强调资源分配的公平合理,更强调国家治理的价值取向。“均等化”应是全民可享受的基本公共服务价值达到一致,它以数量和质量为基础并综合考虑不同地区的经济社会发展条件。当前而言,“均等化”的可行路径是上级政府以中等标准和地区货币购买力为依据进行财政调配,并通过自下而上的步骤逐步实现,但有关具体公共服务类型的均等化标准和内涵仍有待进一步研究。

  • 标签: 基本公共服务 均等化 概念
  • 简介:在民主革命时期和建国后的20多年间,周恩来作为中国共产党和新中国外交的主要领导人和奠基人,创造和积累了民间外交和公共外交的丰富经验,显示了高超的外交艺术.周恩来关于民间外交和公共外交的思想值得我们学习:第一,要努力影响和团结各国人民;第二,要把握国际关系与民际关系的辩证法;第三,建立和发展同各国人民之间直接的交流关系;第四,强调文化交流和经济贸易的作用.

  • 标签: 周恩来 外交实践 民主革命时期 公共外交 民间外交 文化交流
  • 简介:随着改革开放的进一步深入,以公共养老机构为代表的公共养老服务模式在城乡结合部区域得以建立与发展。公共养老机构在社会生活中发挥着举足轻重的作用,但是也存在一些与经济发展不相适应的问题。以城乡结合部公共养老机构为研究对象,梳理分析存在的问题与不足,并给出可行性对策,以促进城乡结合部公共养老机构的健康有序发展。

  • 标签: 公共养老机构 城乡结合部 准公共物品
  • 简介:基本公共服务均等化是公共财政“公共性”的重要体现,也是科学发展观在社会领域的基本体现。文章首先探讨了基本公共服务均等化的理论内涵,接着就我国目前公共财政促进基本公共服务均等化的现状及存在的问题进行分析,最后,提出了促进基本公共服务均等化的对策。本文由基本理论切入,分析了公共财政与公共服务均等化之间的密切关系,然后从财政投入的角度看江苏省公共服务均等化的现状、存在的问题,最后提出了促进江苏公共服务均等化的财政对策。

  • 标签: 公共财政 公共服务均等化 对策
  • 简介:人类社会是以合作为基础的,在高度组织化的社会里,合作机制是组织存在与发展的基本条件。在全球化、科技革命等多种环境的背景下,公共组织已不能再仅仅依靠公共组织的权威来进行社会治理,而是要在市场原则、公共利益和组织认同的基础上,强调支持、合作、团结与联动,相互依赖,形成组织之间的合作网络,从而通过组织内部或与其他组织在特定领域的相互支持和合作来实现公共利益的最大化。本文首先分析当前公共组织面临的环境变化和挑战,进而反思了应对这种挑战的组织特点,最后得出公共组织应该呈现的未来形态——合作型组织。

  • 标签: 公共组织 未来形态 合作型组织
  • 简介:公共外交的理论与实践》(赵可金著,2007年)是中国第一本公共外交学术专著,具有理论原创性、问题前瞻性、见解独到性和材料丰富性四个鲜明的特点,从外交理论创新的角度出发,分别从理论和实践两个维度考察了主要国家公共外交(美国、日本、法国、英国、加拿大、印度、挪威、以色列、沙特阿拉伯等)的历程、特点与发展

  • 标签: 理论与实践 公共外交 学术专著 中国 2007年 沙特阿拉伯
  • 简介:公共利益的概念功能出发,严格意义上的公共利益是发生冲突的合法需求中需要由公共权力来维护的、具有压倒性正义优势的一方需求。公共利益的认定须符合利益冲突标准、法律途径标准和价值比较标准。国家对公共利益的立法思路,应当以程序性的标准立法取代列举式的范围立法。

  • 标签: 公共利益 需求溢出理论 利益冲突
  • 简介:一、公共行政社会化:一个被忽视的领域在社会政治生活中,政治文化作为一种无形的力量,对社会政治生活的各方面具有深刻而持久的影响,政治文化的巨大作用通过政治社会化方式来实现的,而政治社会化功能的发挥又是借助于对政治文化的维持、改变或创造来实现的。因此,在现实的政治生活中,政治文化与政治社会化是两个密不可分的概念,它们是内容与形式、目的与手段的关系,是统一的整体,两者具有不可分割的关系。就目前世界各国的“政治社会化”研究、实践结果评价,政治社会化的成效是显著的。自上世纪70年代政治社会化研究逐渐成为政治学的热门领域后,“政治社会化”已日益成为各国维护其政治统治的重要手段。

  • 标签: 政治社会化功能 公共行政 社会政治生活 政治文化 内容与形式
  • 简介:随着中国的综合国力不断增强,中国的公共外交活动和行为也备受国际社会和学界关注。高英丽(InGridd’HooGhe)博士于2015年出版《中国的公共外交》(China’sPublicDiplomacy)一书,是近年来国外研究中国公共外交的一部力作,它以一个旁观者的客观视角、理性纪实的方法,巧手为学界勾勒出了一幅幅中国公共外交的精彩画面。

  • 标签: 中国外交 外交评 学者眼中
  • 简介:随着性别研究和公共政策研究的扩展与深入,一个跨学科的研究领域——“性别与公共政策”逐渐形成。为了更好地推广和宣传性别平等理念,推动有利于妇女发展的公共政策的制订和执行,促进性别与公共政策学科建设,中华女子学院于2011年12月10—11日北京成功举办了“性别与公共政策国际研讨会”。国务院妇女儿童工作委员会、中国妇女研究会、中国行政管理研究会、全国总工会、联合国艾滋病规划署、教育部教育发展研究中心的领导、专家出席会议并致辞讲话,来自于台湾地区、

  • 标签: 公共政策研究 性别研究 国际研讨会 综述 对话 中华女子学院
  • 简介:传统公共行政理论受到后现代的质疑和批判,在后现代语境下理解公共行政,要求准确把握现代性和后现代性的语言结构以及它们之间的区别。公共行政正是在现代性与后现代性两者之间激烈的思想碰撞中不断发展和创新。

  • 标签: 公共行政 现代性 后现代性
  • 简介:新西兰公共部门改革是"新公共管理运动"的先锋,作为"改革实验室"和"政策创新者",因其彻底性、持续性及成效性被誉为"改革的典范"。然而近年来,西方公共管理学界提出了若干质疑,甚至认为"新公共管理运动已经死亡"。本文在考察新西兰公共部门改革实践的基础上,对实践模式的局限性及时代转换的压力两方面的批判性反思进行了梳理和分析:其"公平"与"公共"价值已经失落?是"经济学帝国"的扩张?还是"新泰勒主义"的表现?亦或是随着改革主题的衰落,数字时代治理的来临。对这一改革的实践发掘和理论反思对于当前我国政府职能转换与行政改革具有重要的参鉴价值:首先,推进改革的政府需要具备必要的能力基础;公共部门改革的核心命题是转变理念,优化政府职能,提高政府的效率和效能;而改革能否顺利推进,取决于广大民众和政府之间的深入互动;此外,改革需要尊重地方政府的主动性,充分发挥其作用。

  • 标签: 公共部门改革 新公共管理运动 反思