简介:新行政法和规制理论主张在社会性规制领域引入综合规制框架,以平衡自由与安全价值.但在中国语境下,行政与司法的“不完全合作”、社会组织的“未完全成熟”以及市场自律机制和诚信文化的薄弱,提醒我们应当注意综合规制的两个前提条件:科学的分权与充分的合作.科学的分权既包括国家与社会之间的分权,也包括行政和司法之间的分工;充分的合作既包括公私间合作,还包括机构间、地方间和国际间合作.若要综合规制真正具有实效性,还必须在社会性规制的组织结构、政策工具、责任分配等方面展开整体设计.但这绝不意味着在中国谈综合规制为时过早,恰是成就新型国家与社会关系、推进公共治理转型的契机.
简介:新时期我国农业“走出去”战略被赋予了丰富的内涵,支持政策也随之不断完善.政策在此过程中大致经历了四个发展阶段,呈现出结合国家战略更紧密、问题处理更有针对性、操作策略更成熟的趋势.根据政策演进过程,预期未来的政策将会结合国家的要求、企业的需求和东道国的诉求,形成包含核心层、融合层和形象层的三层体系结构:核心在于确保国家粮食安全;融合过程在于通过农业供给侧结构性改革,帮助农业企业实现降成本、补短板和提升竞争力,进而带动东道国提高生产能力和分享发展成果;形象层是通过落实国家“一带一路”战略,减少企业海外经营的制度风险,团结各国共同应对全球食物安全,树立起和平发展的大国形象.
简介:1980年以来中国的出生人口性别比开始急剧升高并长期高住徘徊。随着中国社会的快速转型。性别失衡作为社会管理领域的重大人口问题正面临着诸多问题和挑战。因此在当前的人口社会管理中的管理理念和公共政策等方面就需要突破旧有的管理格局和机制,引入整体性治理理论,最终构建性别平等的和谐社会。本文描述了中国出生人口性别比的最新态势,评述了近年来性别失衡治理的公共政策体系。从整体性治理理论出发论述了社会管理视域下性别失衡治理问题,并基于整体性治理理论提出了性别失衡的社会管理框架,为政府性别失衡治理问题提供支持。基于上述框架,本文发现在中国的性别失衡社会管理框架中存在碎片化问题,公共政策体系需要完善,在性别失衡整体性治理的社会管理框架中要纳入对大龄未婚男性的关注。