简介：各市、州、县人民政府,省政府各部门:为了进一步理顺和规范省以下财政分配关系,加快县域经济发展,省人民政府研究决定,从2004年起改革现行省管市、市管县(市)的财政体制,在全省实行省管县(市)的财政体制。现就有关事项通知如下:一、实行省管县(市)财政体制改革的必要性1994年国家实施分税制财政体制改革以来,我省逐步实行了省管市、市管县(市)的财政体制,有效调动了市、县(市)增收节支、当家理财的积极性,促进了全省经济社会协调发展。随着社会主义市场经济体制的建立和政府职能的转换,迫切需要对现行财政体制进行改革。一是财政部明确提出了进一步完善省以下财政体制的要求;二是目前县(市)财权与事权不对称,财政供养人员过多,县乡政府债务沉重,资金调度困

简介：<正>各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:为了进一步加强和规范社会保险费征收管理,保障社会保险金的及时、足额发放,根据《安徽省社会保险费征缴暂行规定》,现就有关问题通知如下:

简介：

简介：江西省人民政府通知赣府发[1998]29号各行政公署。各省辖带人民政府。各县（市、区）人民政府，省政府各部门“省人民政府同意省国税局、省地税局《关于加强税收工作的意见》，现批转给你们，请认真遵照执行。一九九八年九月十二日为了推进依法治税，促进国民经济持续、快速。健康发展，现就加强我省税收工作提出以下意见：一、坚持依法治税，严格执行国家税法（一）严格执行国家税法和税收管理权限的有关规定。各地、各部门要认真贯沏《国务院关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》（国发［1998］4号），切实开展税收执法检查，不得超越权限擅自制定。解释税收政策，也不得违反税法擅自更改、调整、变通税收管理权限，（二）严禁

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简介：当前地方政府收入结构呈现多元化、复杂化格局，目前主要由预算内资金、预算外资金、制度外资金三部分组成，非预算内资金的高涨及增长趋势与政府行为倾向密切相关。从政府组织行为的视角，在分析当前政府收入结构及其特点的基础上，重点探讨地方政府追求非预算收入的动力及其对社会公正行为的相关影响，试图将政府收入结构问题研究与政府行为倾向研究结合起来。

简介：地方政府投资的概念是在我国改革开放和现代化建设实践过程中逐步形成的,一般是指地方政府在中央有关政策指导下,根据国家产业政策和地区经济发展的目标,用于地区基础产业和基础设施以及重要公益事业发展,并且不是直接

简介：或有负债已经成为地方政府必须面对的严重问题.本文在简略介绍了地方政府或有负债的基础上,讨论了或有负债的形成原因和或有负债对经济与地方财政的不良影响,在上述基础上,提出了关于应对地方政府或有负债压力的政策建议.

简介：构建完善的地方政府债券发行制度,是从源头上防控地方政府性债务风险的有效手段。新《预算法》实施以后,我国地方政府债券发行取得突破性进展,但尚未形成规范的发行管理制度,地方政府性债务管理和风险防控依旧面临挑战。本文分析了我国现行地方政府债券发行制度存在的问题,并从优化发行主体结构、逐步改革债务限额管理制度、丰富发行期限品种、提高发行市场化程度和完善相关配套制度等多个方面,提出了相应的政策建议。

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简介：随着地方政府功能日益强化，人们从不同角度对地方政府行为提出了批评。笔者就地方政府行为的三个热点问题进行简要的评析：地方经济数量扩张的问题，区域产业结构超同的问题，地方保护主义的问题

简介：金融危机爆发以来，地方政府认真贯彻落实中央出台的扩大内需计划，采取了一系列针对性措施保持本地区经济增长。地方政府在保增长中，某些措施与做法存在一些问题。完善地方政府保增长政策须正确处理“四个关系”，大力推动“四个转型”，努力防范“四种风险”，深入推进“四项改革”。

简介：地方政府债务问题成为当前我国深化财税改革进程中遇到的一个不可避免的难题,由于预算法中明确规定地方政府不得拥有自主举债权,所以一段时期以来理论界对于地方政府债务的研究存在一定的不足,然而现实中,一直存在着大规模的地方政府债务的问题.理论与实际的脱节使得我国地方政府债务问题严重制约着财税体制的健康合理发展,甚至潜在威胁财税体制的稳健性.因此本文拟从三个层次,递进分析地方政府债务问题,首先归纳其产生的原因,然后分析其对经济社会产生的影响,最后对我国地方政府债务的未来发展做出展望.

简介：在环境规制过程中,作为连接中央政府和被规制对象的中介,地方政府的目标选择和行为偏好很大程度上影响着中央政府环境规制政策的贯彻落实和生态环境的改善与否。文章通过对中国现有的中央政府对地方政府的激励模式进行评析,认为中国现行的行政体制——主要以经济增长率为考核指标的中央政府对地方政府的激励模式,给予了地方政府发展经济的较强激励,但却忽略了包括环境保护等公共服务的提供,使得地方政府环境保护绩效不理想。据此,提出了进一步优化地方政府激励模式的政策建议。

简介：在传统的计划经济体制下,地方政府缺乏独立的权利,也就缺乏制度创新和发展经济的内在动力.在经济体制改革初期,地方政府既是制度的供给者,又是制度的需求者,从而推动了制度创新和经济增长.在当前转轨时期,地方政府的双重角色诱发了地方政府意愿性制度供给减少和制度创新的形式主义,造成地方政府动机目标矛盾与经济行为异化.

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简介：南京国民政府成立初期，面对拮据的国家财政状况，希冀通过改革税制体系，增容税源，缓解财政压力。然而，囿于政治、军事等诸多因素，南京国民政府能自主决策的课征税源十分有限。恰逢国际局势的变化与1929年资本主义世界经济危机的爆发，中国掀起了声势浩大的改订新约和关税自主运动。南京国民政府借助革命的巨大威力，经过与帝国主义列强长达数年的反复交涉，最终实现了“协定关税”到“部分关税自主”的征收转型，在一定程度上破除了列强长期对华的关税壁垒。

简介：2011年，审计署公布全国地方政府性债务审计结果：截至2010年底．全国地方政府性债务余额107174．91亿元。随着各地政府债务曝光，地方政府性债务被越来越多的人重视．其风险也被很多人关注。结合地方政府性债务管理和审计工作。笔者对地方政府性债务的风险及管理进行一些探讨。

简介：各级地方政府在财政分权下的行为早已成为国内外学者研究的热点问题。不同的学者从不同的角度来研究这个问题，取得了丰硕的理论成果。本文通过对相关文献的梳理，把近些年来的研究成果进行了综述，以期为以后的研究提供借鉴。