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  • 简介:运用结构一功能分析方法.以国家公路应急预案体系为案例,从历史性视角出发,对中国应急预案体系形成过程中的结构约束与功能选择进行了因果分析,揭示了中国应急预案失效的内在原因。本文发现,由于中国的应急预案体系在“立法滞后、预案优先”和“横向到边、纵向到底”形成过程中,受到了“一案三制”综合应急管理体系和应急预案体系内部结构的制约,使得应急预案体系虽然具有加强预防与准备的正功能,也不可避免地具有保持应急行动灵活性、成为应急管理的免责工具的潜功能、反功能。本文建议,要以依法行政和属地管理来破解“立法滞后、预案优先”和“横向到边、纵向到底”过程中的结构约束。与之前从表面问题或技术设计视角出发的研究不同的是,本文首次采用结构一功能分析方法,聚焦于整个应急预案体系,而非单个应急顸案,讨论了应急预案在中国情境中失效的结构因素,并且通过中层理论建构了应急预案体系结构与功能之间的一般性命题。

  • 标签: 应急预案 结构一功能分析 应急管理 中国
  • 简介:产业结构调节法再探吕忠梅在《产业结构调节法初探》①一文中,笔者对产业结构调节法的概念、特征、基本原则、基本制度等问题进行了探讨,提出了认识产业结构调节法的一些观点。本文拟继续研究产业结构调节法的基本问题,以获取对这一法律规范群更为深入的认识。一、产业...

  • 标签: 产业结构 调节法 宏观调控法 经济法 产业政策 市场机制
  • 简介:我们当前所进行的经济调整包括有相当广泛的内容。赵紫阳总理在向五届人大四次会议所作的政府工作报告中曾明确指出,“既要调整工业和农业、轻工业和重工业、积累和消费的比例关系,又要对产品结构、技术结构、企业结构、组织结构等进行调整,实现经济结构的合理化”。本文拟就调整产品结构的若干问题谈点粗浅的认识。

  • 标签: 产品结构 社会产品 技术结构 经济调整 比例关系 组织结构
  • 简介:“全程七结构融合双效法”是我们在国企改革实践中,探索创立的一套思想政治工作模式。“全程”是指纵向过程和横向覆盖面,纵向到底,横向到边,不留死角,没有空档。“七结构”是指方法、步骤、目标、对象、载体、导向和大方向七个要素的组合构成。“

  • 标签: 全程 大方 纵向 横向 载体 探索
  • 简介:社区是社会的缩影,反映了社会的基本状况,社区制度则是社会结构的一种制度化形式.任何国家社区制度的变迁都反映了相应的社会结构的变化状况.研究社区制度的变迁,有助于分析和把握一个社会的结构转型趋势.本文就是通过研究中国单位社区制度向公民社区制度的转变,来透视现阶段中国社会结构的转型.

  • 标签: 社区制度 制度变迁 中国 社会结构转型 单位社区 公民社区
  • 简介:环境治理是国家治理体系的重要组成部分。为了应对当前的环境危机,我国采取了中央政府动员型环境治理模式。由此,孕育出一套独特的环境治理权力结构样态。该权力结构样态存在诸多问题,包括立法上的制度缺陷和实践中的运行不畅。因此,我国应在详细调查和科学论证的基础上构建环境治理权力结构的理想样态,即理性、科学的制度体系,并着力提高权力结构的运行效率。

  • 标签: 环境治理 权力结构 纵向权力 横向权力
  • 简介:结构性减税是我国实施积极财政政策的重要载体,也是当前我国财政工作的一项重要方针和着重点。就其本身而言,结构性减税属于一种“有增有减、有保有压、结构性调整”的税制改革方案,它乃是政府部门为了实现特定的调控目标,基于一定时期内经济社会发展的预期,采取的一种阶段性税收政策调整或持续性税收制度安排。

  • 标签: 结构性减税 税收政策调整 积极财政政策 税制改革方案 经济社会发展 结构性调整
  • 简介:近年来,钢结构工程司法鉴定案件数量逐年递增,但目前国家尚无专门针对钢结构的司法鉴定技术标准。结合部分钢结构司法鉴定案例,对钢结构司法鉴定与一般检测鉴定的区别、钢结构司法鉴定现场检测技术、钢结构司法鉴定方法与现存问题进行分析,对钢结构司法鉴定现场检测及质量评定方法进行总结,提出钢结构司法鉴定现场取样原则及常用的无损检测方法,列举实践中常见的几类钢结构司法鉴定所依据的标准及鉴定方法,供相关从业人员参考。

  • 标签: 钢结构 司法鉴定 无损检测 取样原则 鉴定方法
  • 简介:农村改革以来农村的社会结构发生了巨大的变化,主要标志是政治权威衰退而经济权威上升、农业劳动力者大量减少而务工人员迅速增加、民间权威人物从老年人转向年轻人、家族的影响日渐衰落而新兴组织和政府的影响逐渐增强。所有这些变化都肇始于农村的产业分化和相应的劳动分工,新产业的出现导致大量的农业劳动力向非农产业转移,使农村的收入分配出现了新的格局,也使很多农村劳动力获得了新的就业机会从而得以独立于家庭或家族。很多农村家庭因收入的变化而发生了地位升降。农村专业化促生了很多新型的经济组织和社会组织,从而替代了传统的家族。

  • 标签: 产业和职业分化 农村阶层 农村社会结构 农村社会管理
  • 简介:钢材是常用的建筑材料,钢结构作为当前建筑结构的一种形式,在建筑业中得到广泛应用。本文分析了建筑钢结构耐火性能较低的原因,指出对建筑钢结构必须进行一定的防火保护处理。最后介绍了几种提高钢结构耐火性能的防火保护技术。

  • 标签: 钢结构 耐火性能 防火保护
  • 简介:中华朝贡体系有着悠久的历史。朝贡体系的意识形态结构由三个层面构成,包括儒家思想、天下观和华夷秩序;而其功能包括提供政治合法性、保持体系内经济繁荣以及维护地区稳定。通过中华朝贡体系,中国文化逐渐被传播到了中国的邻近和周边国家,如朝鲜、日本和越南,并深深地影响了这些国家的政治体系、社会结构和世界观念,伴随着这一进程,东亚地区最终形成了儒家文化圈。

  • 标签: 中华朝贡体系 华夷秩序 儒家思想 天下观
  • 简介:侦查结构一词,从语义学上看,是由“侦查”与“结构”这两个词组成的偏正式短语,即侦查的结构。对于侦查的概念,《中华人民共和国刑事诉讼法》(1996)第八十二条第(一)项做出了明文规定:“侦查”是指公安机关、人民检察院在办案过程中,依照法律进行的专门调查工作和有关的强制措施。结构,又可称作形式、模式、构造等,是指事物各个组成部分的安排、组织及相互关系,即系统内部诸要素之间的组织、组合的形式。

  • 标签: 侦查结构 中国 侦查目的 刑事诉讼目的 类型 当事人主义
  • 简介:日本非常重视公务员的工资问题,认为工资是根据按劳取酬原则对公务员工作的报酬;是公务员维持生活,实现自身再生产的资本;是公务员最重要的工作条件。因而公务员的工资水平及其合理程度对稳定公务员队伍、吸纳优秀人才、提高工作效率、减少社会分配不公具有重要意义。

  • 标签: 公务员工资 职务级别 分配不公 工资结构 人事院 工资水平
  • 简介:党的十六大对各级领导班子建设提出了新的要求,即按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针,建设一支能担当重任、经得起风浪考验的高素质的领导干部队伍。以提高素质,优化结构,改进作风和增强团结为重点,把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。要实现这个目标,首先应在领导班子结构优化问题上下功夫,努力使

  • 标签: 领导班子结构 三个代表 领导干部 干部素质 执政为民思想 民主集中制
  • 简介:科学合理地配置公司法人机关之间的职权是公司法理论中的一个永恒课题,本文深刻地揭示了依“三权分立”学说构建的公司治理结构的根本缺陷,指出完善公司治理结构的有效前提是确立公司法人财产所有权制度。并着力强调应体现公司中复杂利益群体问的制衡关系,以充分完善公司治理结构

  • 标签: 法人机关 治理结构 职权 利益群体
  • 简介:政党自信是一个复杂的系统工程,涉及历史、价值、理论、制度等多个层面,包括价值自信、历史自信、理论自信、执政能力自信、党内制度自信五个方面的内容,并具有凝聚整合、评价导向、激励促化、辐射带动等功能.中国共产党的政党自信是马克思主义自信理论与中国共产党领导革命、建设和改革的具体实践相结合的产物,它从精神上影响着中国共产党人的思想方法和行为方式.在新的历史条件下,增强政党自信,符合中国特色社会主义事业的逻辑要求,符合马克思主义政党先进性的发展规律,符合全面从严治党的现实需要,也是优化政党功能的路径选择.

  • 标签: 政党自信 马克思主义政党 结构 功能
  • 简介:管理是一门集自然科学与社会科学为一体的边缘科学,是企业经营管理中最珍贵的资源。我们应该大力引进西方先进的管理科学,同时,更应该探索具有中国特色的管理科学。朱镕基总理特别指出:“对管理的重要性,(我们)宣传得还太少,要大力宣传和加强企业的经营管理,要大力提倡振兴中国的管理科学,要总结中国管理的实践经验。”管理是一种系统科学,具有十分强的严密性和整体性。企业的资本结构、产业结构、产品结构、投资结构、人员结构、市场结构、管理结构、债权结构、负债率比例等等,都有一套严密的科学模式。企业管理的基本任务,就是要明确地设计出科学的企业结构模式,使企业具有健康的“身体”。一、知识型企业的管理1.对知识资

  • 标签: 企业管理 知识管理 知识型企业 知识资源 企业家 管理科学
  • 简介:从社会学的角度而言,社会的和谐必须建立在社会结构和谐的基础之上,而社会结构的和谐则意味着庞大的中产阶层为主体的“橄榄型”的现代化社会结构。中国经济的腾飞,正在使中产阶层不断地壮大、积极地参与社会事务,但中国的中产阶层距离一个稳定、和谐的“中产社会”还有很远的路要走,我们仍然需要稳定的经济环境和宽松的政治环境,不断完善相关的制度安排与政策设计,为中产阶层的发展创造有利的外部环境。这样才能在和谐社会的建设中充分发挥中产阶层的积极性,调动这一社会和谐的生力军作用.

  • 标签: 中产阶层 社会结构 和谐