简介：首先,我先梳理一下十八届三中全会的《决定》,因为今天会议的主题与十八届三中全会有直接关系。十八届三中全会的《决定》中有两个基点,有时,我将其称为两只眼睛。第一只眼睛是全面深化改革的目标。在讲这个目标的时候,一定要讲两句话,只讲一句话是不够的,而且,前一句话要重要于后一句话。前面一句是目的,后面一句是手段。第一句话是完善和发展中国特色社会主义制度,第二句话是推进国家治理体系和和治理能力现代化。习近平总书记讲,这两句话一定要连在一起讲,只讲其中任何一句都是不全面的。不能只讲推进国家治理体系和治理能力现代化,

简介：国家国有资产管理局最近就股份制与国家股权管理问题提出八条意见。一、对企业进行股份制改造必须有明确的目标要求，一是转换企业经营机制，二是提高国有资产收益率。二、企业改制过程中必须对其资产进行评估。目前国有企业资产评估管理方式在体制上还存在一些问题，必须在实践中进一步探索和理顺。三、在企业改制过程中必须做好产权界定和明确股权设置的工作。四、根据企业筹资规模和股权结构的变化来调整对国家股权的管理。五、关于拆股方案和股标发行价格，两者须放在一起审查议定，因牵涉到新老股东之间的利益关系。六、关于国家股权的行使，即谁来行使国家股权的问题。目前实际上存在着多个部门都在行使国家股权，管理主体不明确的问题尚未得

简介：青岛是一个充满生机与活力的城市。红瓦、绿树、碧海、蓝天辉映出青岛多彩的身姿、褐礁、细浪、金沙、白帆构成青岛靓丽的海滨风景线，“相约奥运，扬帆青岛”，作为北京惟一的奥运伙伴城市，青岛人备感骄傲，也为青岛的国际化大都市建设提供了巨大机遇。同济大学组织了最优秀的团队进行项目的景观规划，并且创造性地提出了“五彩的风”规划理念。

简介：国家安全是一个政治概念，也是一个既古老而又常新的课题。说它古老，是因为自人类社会产生国家时起，就存在着国家安全问题。历史上任何一个没有安全保障的国家，都不可能独立自主地掌握自己的命运。自古以来，世界各国无不围绕着国家安全问题展开民族斗争和阶级斗争，在漫长、反复的斗争中，一些国家勃然兴起，一些国家衰败灭亡。说它常新，是因为随着世界政治、经济、军事等客观条件的发展变化，国家安全概念的内涵和外延也在不断发展变化。尤其是在当代，经济的发展和科技的进步，使各国力量对比的消长已不再主要由军事力量来衡量。决定国家竞争胜负的根本因素是综合国力的大小，对国家安全构成威胁的因素变得越来越复杂，这便促使人们从多角度

简介：经济法和行政法始终无法彻底分开的根本原因在于过去学界一直将国家调节权视为一种行政权。事实上,国家调节(干预)经济的权力是一种不同于传统行政权的新型权力。早期的经济政治体制改革致力于"政企分开",实际上就是要将国家所有权与国家行政权分开。但是政府任意干预企业自主经营的现象仍然十分普遍,要解决这个问题需要进一步分权,将国家调节权从国家行政权中分离出来。而国家调节权又可以细分为市场规制权、国家投资经营权和宏观调控权,需要进行不同的配置。

简介：一、国家经济安全的基本涵义各国学者迄今尚未对国家经济安全的涵义形成完全一致的认识。其主要原因在于不同国家的学者对国家经济安全的界定,往往受本国特定的经济水平、国际地位和国家战略所制约。但从各国学者对国家经济安全的具体论述来看,一般都认为国家经济安全的基本涵义应该是指主权国家经济发展和经济利益处于不受内部或外部因素的破坏和威胁的状态。具体来说包括两个方面:一是国内经济安全,即一国经济免于财政能力降低、金融市场紊乱、国际收支失衡、产业结构老化、生态环境危机的冲击而处于稳定、均衡和持续发展的良好状态;二是国际经济安全,即一国内部经济发展所依赖的国外市场份额、国外资源供给、国外投资

简介：毫无疑问,＂纯粹法理论＂为＂世纪法学家＂凯尔森（HansKelsen）赢得了更多的学术声誉。对此,阿列克西（RobertAlexy）的评价并不夸张：如此敏锐地捕捉到法的规范性问题,历史上无人能出其右[1]。除了两版《纯粹法理论》,国家理论、民主理论以及宪法法院作为＂宪法守护者＂的制度设计,

简介：伊历1424年朝觐期间，中国伊斯兰教协会共组织约4700名各族穆斯林前往沙特参加正朝。朝觐人员于2004年1月5日至15日，自北京、乌鲁木齐、昆明三地，共乘坐20架包机前往麦加圣地履行朝觐功课。自有组织朝觐开始以来，这是中国伊协组织人数最多的一年。为了搞好新形势下有组织的朝觐工作，中国伊协千方百计提高朝觐服务

简介：草原上开来了两部卡车一部小车。小车里坐着卓玛。卓玛身穿牛仔衣裤,像个性感时髦的女郎。扎成马尾巴状的头发在她脑后甩来甩去。女秘书在开车。一下车卓玛就对乡长说:“丹增在哪里,我是来找丹增的。我来这里,是冲着他的。顺便做做牛羊肉生意。”乡长说:“丹增到他叔叔家去了.今天回不来。”卓玛说:“那我们去找他,一定要找到他!”乡长说:“先喝点茶,吃点东西。”卓玛说:“好吧,可以先喝点茶,吃点东西,有什么好吃的东

简介：摘要：国企中存在一些困难职工，需要得到帮扶救助。但在困难职工帮扶救助工作开展的过程中，会受到一些问题的影响，从而降低国企困难职工帮扶救助工作成效。为此，本文将探究国企困难职工帮扶救助工作概念及架构策略，仅供读者参考。

简介：摘要：工会帮扶对维护企业和谐稳定起着至关重要的作用，合理开展帮扶工作有助于维护职工的合法权益。因此，企业工会应当充分重视帮扶工作，并采取有效措施推动帮扶机制、转变帮扶思想观念、有针对性开展帮扶工作等方面的研究，以提升企业工会帮扶工作的实效。

简介：摘要直升机海上救助需要复杂的、高技术含量的密集综合技术，在我国还处于发展阶段，各方面的设施还不完善，而在发达国家已经形成一定的规模，救护的成功率也比较高。随着近年来我国海洋蓝色经济的迅猛发展，现代海战也逐渐趋于立体化、多层次化，平、战时均会有大量的海难事故发生，导致人员伤亡，卫勤保障人员及时搜救落水的舰船员和飞行人员具有重要的意义。本文从直升机海上救助的特点、海上搜救工作中的常见问题、海上搜救过程中的救生工具及直升机舱内抢救等问题进行阐述，为完善直升机海上救助及卫勤保障提供借鉴。

简介：随着我国公民社会的不断发展，社会组织参与灾害救助从无到有、发展迅速，在灾害救助工作中发挥着重要的作用。但由于其发展时间较短、自身能力建设不足、相关法律政策机制不完善等因素，灾害联合救助组织在救灾过程中还存在着内部组织不严密、信息共享机制不完善、与政府合作机制不通畅等问题。为此，需加强灾害联合救助组织的日常建设，提高其专业化水平，改进信息共享机制，与政府构建法治化的合作机制，使之更加高效、有序地参与灾害救助。

简介：农村籍贫困生是高校贫困生的主体，存在的问题较为突出，主要表现为经济压力、心理贫困、学业问题和就业困难等，且已成为学生忧心、家长愁心、学校担心的带有普遍性的社会问题。针对高校农村籍贫困生表现出来的问题，我们应该树立正确的教育救助理念．制定和完善相应的教育救助政策，拓宽帮扶渠道，注重心理疏导，加强学业指导和开展就业培训等，提升高校农村籍贫困生教育救助效果。

简介：摘要随着经济的发展，科技的进步，人们对海洋的依赖也越来越重，越来越多的活动出现在海洋之上，但也意味着越来越多的事故出现在海洋之上，每当事故发生时，相应的国家或地区一般都会第一时间采取救援措施进行海洋救助。众多的海洋救助方法中，拖带救助便是其中的一项非常重要的救援手段，但也经常发生拖带主拖揽断缆现象，给救援工作带来了一些不必要的损失。本文分析了救助船舶拖带主拖缆断缆成因，并提出了相关的预防措施，以期能帮助救助船舶在海上救援时有相应的对策，顺利完成海上事故救援工作。

简介：近年来，人民生活水平获得了显著的进步与提升，但流浪乞讨人员的数量仍然居高不下。社会发展水平的进步需要带动全体社会成员的共同进步，这使得流浪乞讨人员救助档案管理工作获得了更高的重视。本文就针对新时期流浪乞讨人员救助档案管理的有效策略进行了简要的探讨分析，希望可以为切实强化社会的全面发展水平起到有力的推进作用。

简介：改革开放以来,当代中国社会救助研究在20世纪90年代中期到2001年、2002年到2011年期间两度快速发展,在2012年以来研究内容大幅拓展.民政部门工作人员和相关学科的学者是当代中国社会救助研究的主力军.这部分研究的推进,与现实中社会救助问题的发生发展密切相关,体现了研究者对现实的关怀和对公平正义的追求.目前,研究者主要在当代一些群体的救助措施及其救助过程,社会救助制度建设、理念、成效与经验以及社会救助制度与扶贫等相关制度的衔接等方面取得不少学术成果.但现有成果也在学术成果分布、研究视角、研究方法、资料运用等方面存在不足.

简介：摘要在市场经济条件下，职工生存面对诸多压力，尤其是不可预测的自然灾害，生理疾病，将会给本人、家庭带来巨大的经济负担，导致生活困难，工会作为职工利益的代表着、维护者，如何帮助困难职工解决生活中的实际困难，维护公司的稳定发展是工会一项长期的重要工作。本文结合工会近年来帮扶救助开展情况，对新形势下工会如开展好帮扶救助工作提出了自己的思路。

简介：当下中国已进入风险社会，需要国家事先或事后提供有效的社会救助以稳定社会秩序。社会救助的宪法基础是生存权保障，其已从一纲领性、抽象的概念发展出基于人性尊严的具体请求权内涵，要求立法应把社会救助作为政府的责任加以规定．明确保护公民宪法上的最低生活保障请求权。但传统意义上强调“国家责任”的社会救助制度是以单方的行政行为为核心的。费用为“公的负担”，未能满足受救助者基于人性尊严的选择权。基于责任与执行的分离，在社会救助中公私协力、行政行为与契约并用来保障生存权．不但是解决实际财政问题之需要。更符合宪法上作为具体权利的生存权无缺漏保障之真正实现。

简介：一、问题的提出我国对流浪乞讨人员的救助管理工作，长期以来所遵循的是1982年国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》（简称《收容遣送办法》）。在最初的制度设计上，《收容遣送办法》是一种救济制度，是对涌入城市的无业人员和灾民进行收容救济的带有社会福利性质的措施。但随着时间推移，收容遣送制度逐渐异化，沦为一项威胁人权的带有惩罚性的强制措施，已不能适应时代发展的需要，必须按照法制的要求进行改革，2003年3月发生在广州的“孙志刚事件”成为解决流浪乞讨问题的导火线。