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  • 简介:近年来,随着国有企业改革的不断深化,国有资产流失问题日益突显.究其原因是纷繁复杂的,因而其表现形式也是多种多样的.倘若任其发展必将阻碍国有企业的进程,乃至危害整个国民经济的健康发展.因此,必须尽快从改善国有资产管理体制、完善公司法人治理结构、规范企业经营管理、增强社会公众监督等方面来进行国有资产流失风险防范.

  • 标签: 国有企业改革 国有资产 流失
  • 简介:一、国有资产运营效率低下的原因哈尔滨天路资产经营有限责任公司是哈尔滨市人民政府批准,在市轻工业局基础上组建的国有资产运营公司.资产运营公司实行"小局大公司"管理体制,局和公司虽然实行了政企分开,职能分离,但资产经营公司结构不合理的状况还相当严重,存在许多缺陷和突出的矛盾.

  • 标签: 哈尔滨 国有资产 运营效率 对策
  • 简介:<正>当前,在建立社会主义市场经济体制的过程中,影响和阻碍国有资产保值增值的突出问题是其流失的日益严重性。据国家国有资产管理局的资料介绍,自80年代以来,我国的国有经营性和非经营资产,平均每年都有1.4%左右的比例流失;国有信贷资产流失得更多,平均每年流失约为8.8%。国家资产的所有权受到空前损害。其中,大量的固定资产投资、企业资金存量、金融性资产成为流失的主要部分,无形资产流失,以及在产权交易和中外合资经营中的国有资产流失现象,更暴露出我国在国有资产管理方面存在着与市场经济的客观要求不相适应的严重问题。显然,遏制国有资产流失,实现其保值增值的目标要求,已是国有资产管理的当务之急。

  • 标签: 国有资产管理局 国有资产流失 国有资产保值增值 社会主义市场经济体制 相适应 无形资产流失
  • 简介:按照市场经济的要求改革国有资产监督和管理体制,是提高党的执政能力的重要环节.国有资产管理体制改革仍然存在一系列尚未解决的矛盾与问题:在推进政府职能转变,实现政企分开,政资分开方面,改革还没有真正到位;在合理划分中央和地方资产管理的权限和责任,做到权责一致方面还存在问题;在企业经营管理人才政策和人事制度上还与市场经济不完全协调.

  • 标签: 国有资产管理体制 政企分开 国有企业 市场经济
  • 简介:新类型的贪污、私分国有资产罪由于作案手段隐蔽,而且更加合乎程序规定,给检察机关查办职务犯罪带来很大的阻力。分析这些新类型犯罪的特点,有助于检察机关找出在查办国有企业改制过程中国有资产流失的重点和难点,从而更好地打击犯罪,保证国企改制的有序进行,维护国有资产的保值增值。

  • 标签: 国企改制 新类型贪污 私分国有资产罪 特点
  • 简介:当前,我国国有资产管理体制存在的问题在于:国有资产管理仍过多地介入私人产品的生产和提供,国有资产管理考核的绩效指标背离公共利益,产权界定模糊容易引发地区利益冲突。国有资产管理体制改革需要分离政府的“运动员”与“裁判员”角色,对营利性资产和非营利性资产实行分类管理制度,强化非营利性国有资产管理的制度建设。

  • 标签: 公共管理 国有资产管理 市场经济 体制改革
  • 简介:我国《企业破产法(试行)》于一九八八年十一月一日正式实施,自《破产法》颁布实施以来,企业破产经历了一个由冷到热的过程,人们对破产从谈虎色变到观望、了解、参与,很快形成热潮。《破产法》实施至今,全国依法执行破产的企业已达一千余家,企业破产不仅成为我国经济生活中的新成分,也成为人们关注、议论的热门话题。在破产的企业中,有为数不少的企业为了逃避债务和对银行贷款的清偿责任,有意转移企业资产,或是由于对破产财产评估作价不当、担保物权不能实现等原因,造成了国有资产的大量流失。国有资产是指由国家以各种方式——货币投资、实物投资、技术成果投资和投资效益形成的资产,以及由国家法律确认的各类资产国有资产是社会主

  • 标签: 国有资产流失 企业破产 破产财产范围 破产企业 债权人 担保物权
  • 简介:为了贯彻落实中央意见,全面推进建立和实施国有资产管理情况报告制度,5月7日至8日,全国人大财经委、常委会预算工委会同财政部,在河北省石家庄市召开建立国有资产管理情况报告制度座谈会。会议要求,各省区市今年都应建立报告制度,地级市也要争取

  • 标签: 制度工作 加快推进 吉林省加快
  • 简介:管好用好行政事业单位国有资产,对加强国家政权建设,维护国家的长治久安,促进社会主义各项事业的健康发展,具有非常重要的意义。党的十六大提出,继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,这是国有企业改革和行政管理体制改革乃至整个经济管理体制改革的重大突破。随着我国经济改革的不断深化,推进国有、集体企业改革和加强行政事业单位国有资产监督管理等任何大的举措都涉及国有产权管理和变动,

  • 标签: 国有资产管理体制 行政事业单位 经济管理体制改革 行政管理体制改革 国有资产监督管理 国有企业改革
  • 简介:我国当前国有资产大量流失的现象十分突出,不仅对国民经济基础和经济发展产生严重危害,而且成为影响构建社会主义和谐社会一个不容忽视的消极因素。由于现行法律法规滞后等原因,司法机关惩处国有资产流失犯罪工作面临诸多问题和困难。本文就目前在司法实践中具有争议的有关国有资产界定、国有资产流失类案件的犯罪主体、犯罪行为的司法认定等法律适用问题进行探讨。

  • 标签: 国有资产流失 犯罪 法律适用
  • 简介:设立国资委,由其代表政府对国家出资企业履行出资人职责和监管职责,结束国有企业“产权主体缺位”和“五龙治水”局面,是现行国有资产管理体制的巨大进步。国资委集出资人代表、监管者和规则制定者三重身份于一身,同时履行出资人职责、监管职责及相关规则制定职责的“顸层设计”也存在重大缺陷:国资委身份错位,导致其承担的多项职责相互冲突;国资委代表政府对多家国家出资企业履行出资人职责,导致难以克服的普遍性关联问题;国资委履行出资人职责的行为存在巨大的道德风险,需要专门监督,但现行国有资产管理体制缺少对履行出资人职责行为的专门监督机构和监督制度安排。完善国有资产管理体制,核心是重新定位国资委的身份和职责,使其成为代表同级政府对履行出资人职责的行为进行监督的专门机构;由此带来的履行出资人职责的机构的空缺问题的解决途径为:原国家出资企业适合作为履行出资人职责的机构的,直接将其改造为履行出资人职责的机构;原国家出资企业不适合作为履行出资人职责的机构的,另设履行出资人职责的机构。

  • 标签: 国资委 企业国有资产管理体制 出资人 监督者
  • 简介:国家对全民所有制企业、单位中国有资产所有权界定作了如下政策规定:一、全民所有制企业、单位中由下列投资形成的资产均属国有:(1)各级人民政府、国家行政部门或国家其他单位的各种形式的实物投资、货币投资和所有权属国家的发明创造和技术成果等无形资产投资;(2)全民所有制企业、单位依照国家规定,或经国家批准用于投资或归还投资贷款的利润;(3)全民所有制企业、单位依照国家规定,通过从经营收入中提取,从成本费用中列支和从留用利润中提取所建立的各种专项基金,不包括按国家规定提取用于职工工资、奖励、福利等分配给个人消费的基金;(4)国家银行、国家投资公司及其他全民所有制金融经营单位用财政拨款和留用利润转入的信贷基金、投资基金、财政周转金及其他经营基金和资本金;(5)以国家机关名义担保或实际上由国家承担投资风险,完全用国内借入资金和国家以各种方式投资创办的全民所有制企业,其内部积累的资金;(6)全民所有制企业国有资产兼并或购买其他企业、单位所取得的资产产权;(7)其他依法应属国有资产

  • 标签: 国有资产所有权 全民所有制企业 企业单位 资产产权 企业国有资产 借入资金
  • 简介:现年64岁的江中银,1958年入伍,1998年随企业一起转到地方,捕前系南京医药产业(集团)有限责任公司高级顾问(副厅级)。1981年初,时任某部队教练场主任的江中银,调任金陵制药厂厂长。这药厂是部队为安置随军家属而创办的,当时条件十分简陋,只有五十多人,几台设备和几口大锅,外加6万元的流动资金。曾当过多年游泳运动员的江中银,虽然下到商海。但劈波斩浪的劲头依然不减。经过他的一番努力,药厂终于告别了手工作坊式的生产,经营渐渐走上了正轨。

  • 标签: 江中银 金陵制药公司 中国 反腐败 贪污罪
  • 简介:2000年11月21日,梧州市造漆厂厂长宣福龙因涉嫌贪污由梧州市人民检察院逮捕。其儿子宣景建、女儿宣景勤亦因涉嫌贪污被检察机关逮捕。2003年5月,宣福龙被梧州市中级人民法院判处无期徒刑,其子女也受到应有的惩罚。

  • 标签: 贪污案 宣福龙 国有资产流失 梧州市造漆厂 贪污罪 犯罪历程