简介：社会主义市场经济体制的确立，经济结构的战略性调整，特别是国有企业改革的日益深化，非公有制经济的全面兴起，对过去长期形成的基本养老保险制度产生了深远的影响。在这种条件变化的影响下，基本养老保险正面临着新挑战。

简介：西安市从1986年开始实行养老保险社会统筹，到目前为止，养老保险的覆盖范围已经扩大到国有、城镇集体、外商投资、民营企业等各类企业和城镇个体工商户；建立并完善了个人缴费制度，个人缴费率为6％～7％，企业缴费率为20％；实行了社会统筹和个人账户相结合的制度；基本建立了基本养老金正常调节机制；建立并完善了计算机网络管理系统；实行了基金收支两条线管理和养老保险费由税务部门征缴的办法；基本养老金的社会化发放率达到100％，基本保障了企业离退休人员养老金按时足额发放。

简介：

简介：随着企业改革和产业结构调整步伐的加快，灵活就业成为当前一种可行的、能够缓解就业矛盾的就业形式。建立和完善适应灵活多样就业形式要求的社会保险制度，是社会保障领域需要认真研究和探索的新课题。

简介：全国社会保障基金理事会理事长项怀诚日前表示，目前，我国公共养老保障体系的覆盖面只占人口总数的15％，低于世界劳工组织确定的20％的国际最低标准。

简介：

简介：从国际上看，绝大多数国家的农地基本为私人所有，农业状况较为分化。多数国家的农业是劳动力密集型、低附加值的产业，农民收入较低。但在发达国家，农业占GDP的产业份额和就业份额很低，农地高度集中，由于大规模的机械化作业，农民收入基本达到国家平均水平，甚至更高。

简介：中国养老保险改革已经全面展开，转制成本问题日益成为新制度良性运行的障碍，转制成本的消化在理论上已有诸多探讨，但在实践中却有诸多困难，凡此种种皆因为对转制成本的内涵尚未有清晰的认识，对转制成本的消化渠道及其机理与效应尚未有深刻的了解，对转制成本的测算则没有一个公认的准则。本文试图通过对转制成本的形成机制的分析，揭示转制成本的内涵，通过对转制成本的消化渠道及其机理和效应的分析，提出转制成本的测算方案。

简介：社会保障制度是保证一国经济增长、社会稳定的关键。我国正处在经济转型时期，进一步完善、发展社会保障制度尤为迫切和重要。随着我国人口老龄化进程加快，养老渐渐成为各方关注、重视的社会问题和经济问题。在经济转型和人口老龄化等多种因素的影响下，政府必须根据客观实际的变化进行社会保障制度的必要调整。养老保险制度作为现代社会保障制度的主体，

简介：现在有些部门、有些专家学者一提到我国养老保险制度改革，便热衷于提高养老金的统筹层次、做实个人账户等。笔者认为，提高养老保险的统筹层次、做实个人账户是建立健全完善的养老保险制度的方向和目标，实现这一改革目标必须具备相应的体制环境和财力保障，是一项长期的任务。而当前改革的重点应紧紧围绕养老保险基金管理和现行制度中存在的突出问题，有针对性地加快改革，为实现长远的改革目标做好准备。当前，我国养老保险制度存在的、迫切需要解决的突出问题是什么？作为工作在财政社保工作第一线的参与者，

简介：随着我国老龄化程度的加剧，养老已成为十分突出的问题。开展住房逆向抵押贷款养老，既可以改善老年人生活质量，又可以减轻社会保障压力。因此，住房逆向抵押贷款不失为一条完善我国多层次养老保障体系的新路径。由于保险公司在资金来源、销售渠道、风险管理经验和精算技术等多方面具有其他机构不可比拟的综合优势，决定了保险公司可以在住房逆向抵押贷款养老中发挥重要作用。

简介：随着农村城镇化和工业化进程的加快，农村大量剩余劳动力的转移，空巢家庭的大量出现以及人们的思想道德观念的转变，农村“土地养老”、“家庭养老”保障的功能日益弱化。尽管这些年政府在推行农村社会养老保险中做出了很大努力，但收效甚微。究其原因，首先是政府未明确自身在农村社会养老保险中的定位及作用边界。本文试结合公共经济学和制度经济学的理论去分析阐述这一问题。

简介：2007年，中央已同意海南农垦整体下放地方管理，并要求海南农垦逐步实现“体制上融入地方、管理上融入社会、经济上融入市场”的改革目标。省委、省政府将农垦体制改革作为推动海南又好又快发展的重要战略措施。在此背景下，海南省要实行养老保险省级统筹必须将农垦纳入制度规划设计范畴。但农垦有别于地方的因素多，养老保险收支与地方平均水平差距很大，为了论证将海南农垦养老保险纳入省级统筹的可行性，

简介：加快建立和完善基本养老保险省级统筹制度是推进养老保险制度改革的重要方面。青海省自1996年实行统账结合的养老保险制度以来，一直积极推进此项工作，先后统一了全省养老保险缴费基数、缴费比例和计发办法。从2005年1月1日起，青海省又将各级地税机关征收的养老保险费直接缴入国库，并全部作为省级收入上划省国库，全省养老保险金支出由省财政厅和省社保局统筹安排。税务征收经费同时改为由省财政先垫付，再通过两级结算扣款的方式。目前，全省统一参保范围、缴费比例、计发办法、基金管理和待遇调整，实现了养老保险基金省级统筹。

简介：始建于20世纪90年代初的中国农民社会养老保险模式，最终归于失败，模式设计脱离实际，超越国情，政府责任缺失，政策机制设计缺乏科学性、弹性调整度差是该模式失败的三大主因。农民社会养老保障制度是农村社会保障体系的重要组成部分，是民生的重要内容。目前，不是讨论农民养老保障建与不建的问题，而是讨论如何重新构建农民社会养老保障制度模式的问题。在农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、农民社会养老保障制度三大民生保障方面，各级政府高度重视，积极推进，热情高涨，说明三大制度的极端重要性，但它们是有优先次序的。当前，在农村还不具备建立农民社会养老保险制度，还不具备实行城乡统筹的条件。解决农民的医疗保障，缓解和逐步解决农民的看病难、看病责问题，是十分迫切的任务，应该优先于其他各项制度。在我国处于政府财力还不足以全面支持推进这些制度的历史阶段。应该统筹规划，分清轻重缓急，逐步地建立起农村的社会保障体系。要适应现阶段经济发展情况，实行个人账户积累模式和资助农民参加商业保险等，无疑是正确的选择。应该对原有模式认真清理整顿，正确发挥公共财政的作用，支持重构新型的农民社会养老保障模式。

简介：中国已进入人口老龄化社会，中国经济改革的一个严重阻碍，是缺少有效的和可持续发展的国家养老金体系。黄冈市作为革命老区，呈现典型的二元经济特征，总人口725万（与欧洲福利国家的代表瑞士的总人口740万相当），现逐步向老龄化社会迈进。在现行养老保险制度框架下，工资替代率较高（2003、2004年分别为108％和98％）（笔者将对这一特殊的现象另文加以研究），远远超过60％的水平，基本养保险基金收支出现较大的缺口。

简介：

简介：

简介：人口老龄化是上海面临的一个重要问题。截至2004年底，上海60岁以上老龄人口约261万人，占户籍人口近20％，人口平均寿命已达80岁，老龄化趋势明显。面对数量如此庞大且不断增加的老年人群，构建与经济社会发展相适应的社会养老保障体系，提高养老保障水平，已成为全社会关心的问题，包括养老体系的完善、养老机构供需矛盾的逐步解决、老年医疗保障覆盖的扩面、老年服务设施的建设，等等。

简介：我们在对某县社会保险经办机构落实养老保险，扩大覆盖面的工作调查时发现一些值得重视的问题：一是保险机构征收资料不完整，应参保单位、人数、缴费工资基数及应参保金额底子不清；二是宣传力度不够，覆盖面低，欠费严重。该县城镇集体企业养老保险覆盖面为61％，城镇私营企业覆盖面为8％，中外合资企业覆盖面为零，且欠费严重，累计欠费达190多万元；