简介:基层知识型公共政策决策机制如何?其达成共识的内在动力是什么?解决分歧的方式是什么?共识过程的特征是什么样的?已有框架模型均不能进行解释。本文采用案例研究法,以五年规划为研究切入点,以县级为研究单位,试图回答以上问题。研究认为:知识型政策包含事实性和观点性两种类型知识;在决策过程中,分歧是事实性知识和观点性知识共识的内在动力,推动政策参与者(包括编制层、决策层、咨询层成员)通过调研、讨论等形式学习知识、转变观念,促进形成相对准确的共识;政策参与者开展专题调研有利于解决事实性知识分歧,决策者(主要包括决策层成员)掌握整体事实性知识和丰富决策经验有利于解决观点性知识分歧;事实性知识共识过程是接近线性的,而观点性知识共识过程是非线性的。相关理论将为如何有效达成知识型政策决策共识提供指导。
简介:社区是社会治理的基础平台,是创新社会治理的重要突破口。笔者结合博弈论和"社区治理"的一些前沿理论,以长沙市岳麓区为个案观察,探讨城市社区多元共治模式,并提出了要厘清多元主体,优化治理结构;建立多元平台,拓展参与渠道;优化多元服务,提升生活品质等推进现代社区治理体系和构建社区良性生态的建议。
简介:十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,全面总结党的执政经验,提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,强调要以提高党的执政党能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。围绕进一步为人民执好政、掌好权,从执政理念到执政方略,从执政体制到执政方式,从执政骨干到执政基础,从执政本领到执政素质,都作了全面要求和部署,是党的建设理论的伟大创新。一、党的三代中央领导对党的执政能力建设的思考和探索在建国以后,我们党对执政能力建设就十分重视,无论是以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体,还是以邓小平同志为核心的第二代党中央领导集体,都一直对这个问题进行思考和艰辛的探索。虽然党的执政能力建设这个问题是在党的十六大报告中首次提出来,然而这个思想的酝酿却经历了相当长的时间,我
简介:为了贯彻十五大精神,进一步落实党的十四大提出的用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党的战略任务,我市以社会主义市场经济理论大学习大讨论为载体,认真落实“用科学理论武装人”这一重要任务,运用邓小平理论来研究当前全市社会经济、政治、文化发展的一系列重大问题,并形成了正确的理论判断和重大决策。因此,我们对邓小平理论的科学认识以及创造性地运用邓小平理论指导实际工作的能力有了新的提高,学习和工作也达到了前所未有的新水平。一、提高认识,增强理论学习的自觉性。市委一直把“用科学的理论武装人”摆在首要位置,彻底扭转邓小平理论认识上的某些偏见,克服轻视理论学习的倾向,强调理论坚定是政治坚定的基础,强调理论联
简介:原辽宁大学校长冯玉忠教授是一位较有影响的经济学家。这里发表的是他为《农村产权问题研究》一书所写的序言。