简介：地方立法有规范性和引领性两种功能，目前学界对地方立法的研究主要侧重于规范性功能，其引领性功能尚未得到普遍关注。我国地方立法的发展过程是其规范性不断加强以及规范性功能不断发挥的过程，这和我国整个法治事业的进程是同步的。但地方立法引领性功能的缺失和不足也将减损地方立法的价值，并对其规范性功能产生制约。地方立法的引领性功能集中表现在凝练地方发展特色、占领未来发展高地等方面，一是要立足本地实际，突出立法特色，二是地方立法在内容上应具备前瞻性，三是地方立法要对本地人民的利益诉求作出积极回应。

简介：<正>如何打好“九五”开局的第一仗?我们把工作的指导方针概括为“任务、队伍、改革、服务”。主要工作目标是:登上三个台阶、抓好两项建设、实现一个确保。一是征管基础登上新台阶。通过加强纳税人户籍管理,纠正集体(私营)改个体现象,消灭漏征、漏管户,这是摸清税源、保护税源、开发税源的重要保障。要抓好征管资料的规范化管理,切实搞好发票管理,及时查处利用发票违法案件。加强部门配合,建立良好的纳税秩序,根据各县(市)

简介：

简介：本来,按中央的规定,地方政府是不能自行借债的。但事实上,地方政府借债已不是秘密。据《信息日报》报道,财政部长项怀诚日前指出,一些地方的债务风险已经开始显现,正逐渐成为地方政府的债务负担,并已对个别省的财力分配格局造成严重影响。他所指的债务风险,包括前些年一些地方为建设项目所作的财政担保。用完祖宗的积蓄再掏子孙的口袋南方某沿海城市党报有则报道说,当地一个县级市（以下简称Ｈ市）为创建全国卫生城市,两年来共动用资金８０亿元。这两年Ｈ市１４００多平方公里的大地,整个成了建筑工地。城区拆除旧房４３万平方米,新建房屋１０８万平方米,建工大厦等近２０幢高楼从中崛起;城市基础设施改

简介：

简介：如果说地方债确实存在很大风险,通过置换,变成政府债券,银行贷款能金蝉脱壳的话,这对银行来说,的确是利好消息。不过,无论是哪一种方法,一个不争的事实是,银行很难完全从地方债中解脱出来,资金也并不一定能完璧归赵。无论是此前的贷款还是置换后的债券,一旦融资的项目不见回报或者项目半道夭折了,风险承担者都会落到银行头上。

简介：

简介：本期的主题栏目是“循环经济”。在编辑这组文章时，我想起曾经听到过的一句话：“废物是放错地方的资源。”很精辟，有哲理。

简介：读了第7期《特别策划》一组文章，我感慨万千。我坚信，《中国老区建设》只要永远扎根于革命老区广袤大地，必将更加枝繁叶茂、生意盎然，也必将更好地与时代同进、与老区同行，常办常新、永葆青春。

简介：河南省宝丰县有万头以上养猪场9个、万只以上养鸡场26个、千头以上养猪场奶牛场88个,全县畜牧业总产值占农林牧渔业总产值的比重达55%,位居全省第十位。近些年来,由于养殖业粪污处理不当,造成一定程度污染。宝丰县认识到,农业保供给、保收入、保安全、保生态的任务越来越重,到了必须加快转变发展方式,加快供给侧结构性改革的关键时期,农业发展已经进入了要更加注重合理利用资源、保护生态环境,推动可持续循环发展的历史新阶段。

简介：以CDP为中心的政绩考核，其主要弊端是一些地方把“发展是硬道理”错误理解为“GDP增长是硬道理”，为追求一时的经济发展速度，不惜违背经济规律，盲目上项目、办企业、搞投资，结果造成大量低水平重复建设，导致很多的“形象工程”、“政绩工程”。更有甚者，GDP变成了可以用来“一俊遮百

简介：在总结提炼安吉县美丽乡村建设成功经验的基础上，中国首个美丽乡村省级地方标准——《美丽乡村建设规范》将于4月6日起正式实施。该《规范》由安吉县政府、浙江省标准化研究院等6家单位共同起草，省质监局批准发布，旨在将美丽乡村建设的经验、成果进行标准转化和推广。

简介：

简介：地方戏曲具有重要的历史、文化价值和广泛的群众基础，是增强文化竞争力的重要保证和振奋民族精神的重要渠道。高中音乐鉴赏课中的地方戏曲教学要注意克服存在的实际问题，有的放矢开展教学工作，采用先进手段优化教学方法，运用优质网络资源加强学生自主学习的能力。

简介：从教学改革的角度,利用实践教学的手法,阐述学习这门课的重要性,应用历史事实说明新疆自古以来就是中国神圣而不可分割的一部分,从而使学生树立正确的马克思主义民族观、历史观、宗教观、文化观.

简介：

简介：一那年国庆节是我来到顶山过的第一个国庆节。刚到这里没几个朋友,喝酒聊天的人也少,那天我实在闲得无聊,就到公路边上瞎转。往回走的时候,对面过来一辆中巴,前面的牌子上写着＂福海——顶山——沙尔红＂。排在最后面的＂沙尔红＂那几个字,让我觉着挺有味道,手一招,车停了下来。二十多个座位的车,坐了不到一半的人,差不多都是哈萨克老乡。找了个空位子坐下。

简介：继10月国务院批准上海、浙江、广东和深圳市开展地厅政府自行发债试点后，11月15日上海市财政局发行的总额为71亿元人民币的地方债开始招标。

简介：<正>新形势下如何适应新体制的变化,在确保国家利益的前提下,培植地方财源,发展地方经济,促进社会发展,是人们普遍关注和探索的问题。在分税制的财政体制下,财源按税种和行业划归不同级次的政府分享,不同的经济发展模式和产业结构,给不同级次的政府带来的财政利益份额具有很大的差异。受其影响,地方财政收支结构,财政布局也必然发生变化。比

简介：汇添富上海国企ETF首募152亿份,上海国企改革备受市场肯定,