简介：像任何一位总统一样。法国前总统希拉克在任职期间。许多人都对他到底有多少财产猜测过．尤其是那些外国记者。有人说。希拉克的财产最少也应该在1000万欧元以上；还有人说。也许这还太少，应该有几千万欧元才对．或许是上亿。

简介：浙江日前发布基本公共服务清单，标志着浙江以标准化推动基本公共服务均等化的工作进入实质性阶段。清单共包括基本公共教育等八大领域114个基本公共服务项目。

简介：“权力清单”作为深化政府行政管理改革的一项重要措施，受到各级政府的重视。但事实上，目前各级政府推出的所谓“权力清单”主要是政府的行政审批清单，旨在规范政府的行政审批行为，但不论学界还是各级政府都存在对“权力清单”的误读，把行政审批清单作为“权力清单”，把行政权简单化为行政审批权。行政职权是行政权力的具体化，“权力清单”是对行政职权运行的规范化和程序化。应理性看待行政职权与行政权力的关系，从法理上厘清行政权力的形式正义和实质正义，权力的制约机制和规范行政权力的法治路径，明确“负面清单”、“权力清单”和“责任清单”三个清单的法治路径。

简介：不久前，中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》，国务院正式印发。从今年12月1日至2017年12月31日，部分地区将开始试行市场准入负面清单制度，2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。

简介：中国加入WTO后，对出入境管理的政策法规、管理方式、管理机制和体制、管理队伍诸方面都将产生许多影响。故此，要加强政策研究，完善政策法规；改进管理方式，提高整体管理效能；调整现行体制，完善工作机制，建立与国际通行做法相一致的出入境管理体制、机制；提高队伍素质，建设一支高水平的出入境管理队伍。

简介：

简介：近年来,西方学者提出了移民安全化的概念,一些西方国家通过加强边境管控和移徙管制等措施,以打击国际恐怖主义。面对着日益严重的恐怖活动,反恐维稳成了我国公安机关的工作重心。而我国近年来发生的恐怖主义活动境内外相互勾结和呼应的显著特点,突显了出入境管理管控的重要性。恐怖分子很可能通过过境免签、改名换姓、偷渡、混入难民群体或教唆移民融入的失意者等途径,对我国安全构成威胁。面对着严峻的形势,我国出入境管控工作仍存在观念、体制和机制以及基础工作上的困境,需要从理念、法律、体制和机制、程序和技术等几个方面做好保障工作。

简介：随着改革开放的不断深入和经济建设的不断发展,公安出入境管理工作的任务日趋繁重.如何进一步解放思想,转变观念,更好地服务服从于改革开放和经济建设,是当前乃至今后较长时期公安出入境管理部门面临的一个大课题.为了顺应不断发展变化的形势,我们要不断地放宽限制,简化手续,缩短时限,便民利民;我们要加强理论学习,既要解放思想,更要实事求是,坚持用邓小平同志的“三个有利于”来衡量判断我们工作的是非得失,不断研究新情况,解决新问题,开创公安出入境管理工作的新局面.

简介：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。”权力清单是我国政府大力推行的一项行政制度,权力事项分类是权力清单制定中的重要内容。实践中,各行政权力事项分类存在上下不一致、左右不相符等问题。上海市推行权力清单的实践,对各地区政府制定权力清单以及界定权力清单事项的分类有借鉴意义。

简介：权责清单制度是建设法治政府的要求,也是公权力的一场自我革命。各级政府组成部门、直属机构、部门管理机构以及列入党委工作机构序列但依法承担行政职能的机构、依法承担行政职能的事业单位及其他机构均应列入主体范围。为此,需要摆脱传统行政法行政主体理论的约束,各类权力行使主体应积极借助权责清单制度建设明确自己的权责边界,建立起各自的权力运行手册。

简介：2005年9月28日,共和国不应忘记的日子.因为这一天,国务院的一个直属部门--审计署发布了2005年第3号审计结果公告.在这份公告中,审计署公布了对国务院"32个部门单位2004年度预算执行审计结果公告".

简介：2006年以来，新一波的单身热潮袭击中国．此次热潮无论是生活方式上．还是对待婚姻的价值观念上．都呈现出不同以往的特点。不管是被动还是主动．“剩”女的队伍还在无可避免地继续壮大。那么．究竟是什么让这些单身的女人徘徊在婚姻的门外？

简介：我国行政机关责任清单存在依附型、一体型、独立型三种外部型态。经分析发现,依附型责任清单有悖于责任政府的基本要求,一体型权责清单存在初衷背离、性质迥异及结构性缺陷等问题,皆不能成为责任清单的理想型态。当前有关独立型责任清单衔接性不足和编制难度过高的质疑并不成立。相反,独立型责任清单具有重大的理论和现实意义。因此,应将其作为责任清单的型态选择。在内部构造上,行政机关应选择职责追责型的建构模式,遵循衔接性、操作性、规范性、服务性四大标准。由此,责任清单的内部构造应当包括部门职责、职责边界、部门职责对应的权力事项、公共服务事项、事中事后监管、职责行使流程图、追责情形和追责依据。

简介：认为现行公安出入境管理法律制度与社会主义市场经济的本质要求还存在诸多不相适应的地方,表现在:缺乏一些与市场经济主体出入境活动相配套的法律法规;出入境管理法律关系的主体间权利义务不够清晰、均衡;出入境管理程序还比较繁琐。为此,必须尽快加强与市场经济主体出入境活动相配套的法律法规的立法工作,修改完善现行公安出入境管理法律制度中与市场经济本质要求不相符的有关制度,进一步加强公安出入境管理的执法监督。

简介：全球化趋势已经不可逆转，人口的跨国迁徙必将越来越频繁，我国传统的出入境管理体制已经不能满足现实需求，改革现行的出入境法律制度势在必行。改革我国出入境法律制度，要以我国实施新《出境入境管理法》为背景，学习借鉴世界各国移民立法和管理经验，维护我国主权、安全和发展利益，进一步改革护照和签证法律制度，完善绿卡制度，引进天下人才，为出入境管理实务部门的移民管理工作献计献策。

简介：各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:随着我国对外开放的不断深入,公民因私出境探亲、留学、定居和从事商务等活动的人数逐年增多。与此同时,从事出入境中介活动的机构也越来越多。为了规范和加强出入境中介活动管理,有关部门对出入境中介机构进行了资格认定,批准了一些机构从事一定范围的出入境中介活动,总的情况是好的。但是,近几年来也出现了一些问题,突出表现在:有些单位及个人为牟取经济利益,非法设立出入境中介机构,非法从事出入境中介活动;有的采取弄虚作假的手段,编造、倒卖假证明材料,甚至与非法移民团伙勾结,变造、

简介：在当前＂互联网＋＂的背景下,依法行政不断深入和国际交往的日益频繁,对出入境边防检查执法工作要求越来越高,但是由于人治和专制的历史传统、＂管控＂与＂服务＂的矛盾冲突、利益多元化的价值冲突等多方面原因导致出入境边防检查执法中出现许多短板问题,包括执法人员自身问题、执法依据问题、执法体制问题以及＂互联网＋＂时代带来的新问题,这些短板问题严重制约了执法水平的提高。有效解决出入境边防检查执法中出现的短板问题,以适应全面推进依法治国新形势,更好地服务经济社会发展和国际交流成为当前边检机关迫切需要研究的重要课题。

简介：

简介：“负面清单”管理模式是我国深化市场准入制度改革的一项重大举措，具有深刻的法治意蕴，是法治限权与赋权精神的体现。本文从政府、市场和社会三个角度探讨了“负面清单”管理模式对政府简政放权、市场主体的权利保障以及社会治理创新的价值与贡献问题。同时，对于形成可复制、推广的全国化模式的路径机制提出了建议。

简介：“规矩越来越多，要求越来越严，这碗饭真是越来越难吃了。”