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  • 简介:本文通过对王港村的实证调查,从村委会选举中村民的投票取向和当前农村社会治理中存在的问题这一视角,指出我国农村基层出现的"政府企业化"及"行政赢利化"倾向,是现有乡村组织建构已不适应农村社会发展需要的表现;中规定的村委会的职能在现实中仍表现为计划经济时代的"全能政府式",当前农村改革问题本质上应是农村社会的重构问题--乡村管理体系的组织重构和职能重构.只有转变乡村组织的职能设置、改革组织建构,才能整合农村社会的利益关系,推进村民自治.

  • 标签: 村委会选举 组织建构 农村治理 农村改革
  • 简介:为深化国家基层治理过程中的官僚组织运作方式,以及国家与乡村社会之间的关系研究,本文融合"国家人类学"视角和"制度与生活"视角,以黄江县"秸秆禁烧"事件为案例,分析了基层官僚组织的内部动员及政策实施过程,力争弥补以往研究中忽视民众反作用力对官僚组织治理方式影响的不足。研究发现,国家希望通过官僚组织体系的"运动式治理"要求民众执行上级命令,实施秸秆禁烧政策,进而要求农民行为与国家目标保持一致,但国家治理逻辑与基层干部及农民的行动逻辑并非完全一致,导致了国家基层治理低效和"被裹挟的国家"状态的形成。型塑"被裹挟的国家"的原因既来自乡村社会的自主性,也与国家治理体系自身改革迟滞密切相关。由此,在社会复杂性增强的情势下,基层官僚组织体系应充分发挥主动性去不断调适其与社会间的关系,以提升基层治理成效。

  • 标签: 国家人类学 官僚科层制 民众 行动逻辑 被裹挟的国家
  • 简介:位于内江市资中县铁佛镇北部的柏龙村距县城38公里,这里依山傍水、光照充足、土壤肥沃,是优质“资中血橙”的主产区。然而,得天独厚的自然条件,过去却因为质量参差不齐等问题造成血橙积压腐烂。果农损失惨重。加之前两年血橙销售遇冷,果农们辛苦劳作一年最后连本钱都收不回来。

  • 标签: 乡村能人 名片 资中县 内江市 主产区 果农
  • 简介:村民自治的健康发展取决于三对基本关系的理顺。要通过因地制宜的民主程序理顺党支部与村委会的关系;通过限定行政职能、健全自治功能的有效举措理顺乡镇政府与村委会的关系;通过遏制强权行为、提升自治实力的双向努力理顺乡村干部与村民的关系。

  • 标签: 乡村关系 村民自治 民主程序 因地制宜 行政职能 乡镇政府
  • 简介:乡村振兴的"中国之谜"在决胜全面建成小康社会这一特定时期,提出实施乡村振兴战略,体现了中国现代化进程中的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。继若干个"中国之谜"之后,乡村振兴战略的实施,将再为世界增添一个现代化进程中同步实现乡村振兴的"中国之谜"。

  • 标签: 中国现代化进程 振兴战略 乡村 全面建成小康社会 文化自信 实践
  • 简介:根据公共交往类型及其承载的空间场所,可以把公共空间划分为信仰性、生活性、娱乐性、生产性以及政治性的公共空间。当前我国乡村社会由封闭、静止、同质走向开放、流动、异质,个体逐步从原有的宗族、家庭、阶层、社区、集体之中抽离出来,传统意义上的乡村公共空间在个体化进程中逐渐趋向衰败,这对乡村社会整合产生不利影响。重建乡村公共空间的核心是建构乡村公共性,着力点是农村民间组织建设和公共文化建设,关键是发挥村庄积极分子和各类精英的带头作用和示范效用。

  • 标签: 乡村公共空间 衰败与重建 农村民间组织 农村公共文化
  • 简介:对国家治理与社会治理以及二者关系的认知偏失亟需辨析廓清。文章对治理的内涵、范畴及其与管理、统治在性质上的区分进行论析,揭示国家治理与社会治理的关系;论证二者的客体皆不是民众,不是纳税人,而是国家公共生活和国民生存环境中相关的需要改善的社会建构或物质建构;如果把民众视为被治理者,不仅是历史观、政治观的大倒退,而且必然导致治理性质的改变和把矛头指向民众的恶果。

  • 标签: 国家治理 社会治理 治理性质 治理客体
  • 简介:环境协同治理已经成为学术界和实践界关注的热点议题,但多元主体间价值、利益的结构性困境导致环境协同治理大多停留于倡导阶段。通过对公众环境研究中心的个案考察可以发现:构建绿色价值链是推进多元主体参与协同环境治理的重要举措。环境信息的收集、整理和评价指数的发布,激活和提升了社会对企业污染行为及政府监管的舆论监督有效性,为绿色价值链的构建提供信息支持;绿色供应链和绿色金融等对企业绿色行为的正向激励效应,使企业成为推进环境协同治理的主动参与者,是构建绿色价值链的关键环节;环境协同监管良性的反馈闭环,有助于培育环境协同治理必需的社会信任,为绿色价值链的构建奠定社会基础,推动着环境协同治理的持续发展。

  • 标签: 绿色价值链 环境协同治理 利益相关者 社会组织
  • 简介:本文的研究目的是从跨界环境问题本身的属性出发,探究合作模式的选择与合作成效之间的因果关系。在总结了科层、契约和网络三种元治理机制的特点后,本文提出了以这三种元机制以不同比例融合而形成以各自为主导型的合作治理模式。在比较分析了国内发生的三个代表性案例后,论文认为跨界环境治理成效与合作治理模式的选择有关。对政府而言,如果追求可持续性治理,契约主导型合作治理模式的成效优于其他两种模式。当要解决迫切的跨界污染问题时,科层主导型合作治理模式成效优于其它两种模式。论文的终极观点认为治理者要从合作治理本身的机制和公共问题本身的属性出发,研究在应对特定属性的公共问题时如何选择最有效的治理模式。本文的局限在于案例材料本身存在一定的局限性,案例的分析可能会出现认识片面的潜在问题,而且提炼的模式也需要在实践中完善。

  • 标签: 跨界环境问题 合作治理 科层机制 契约机制 网络机制
  • 简介:在新常态下创新村级公共服务和乡村治理,努力推进城乡公共服务均等化和乡村民主治理,是全面建成小康社会的必然要求。文章以成都市郫县唐元镇的村级公共服务和乡村治理为具体案例,总结其成效和做法,发现存在的问题和困惑,思考在新常态下如何推进村级公共服务和乡村治理的创新。从健全村级公共服务供给机制提高服务质量、建立有效的公共服务绩效评估制度、加强民主监督、村务公开、壮大村级公共服务人才队伍以及完善第三方测评机制方面提出对策。在改善村级公共服务供给现状的同时,完善乡村社会治理结构,促进村民生活与乡村治理结构的双重改善。

  • 标签: 新常态 村级公共服务 乡村治理 创新
  • 简介:<正>推进国家治理主体多元化"治理"是对"管理"的扬弃。在国家治理体系下,治理国家不再仅仅是国家机关的事情,各个社会主体都应当担负起相应责任,做到各尽所能、各尽其责。在政府与市场、社会关系方面,要通过深化经济体制改革,大力向市场放权,发挥市场在资源配置中的决定性作用,减少政府对微观经济活动的过多干预,把市场问题更多地交由企业等市场主体解决;改革社会组织管理制度,培

  • 标签: 治理主体 组织管理制度 微观经济活动 经济体制改革 治理方式 市场问题
  • 简介:本期的四篇论文都聚焦于转型期的社会治理问题。大概是在2000年前后,中国农村经历了千年未有之大变局,表现为乡村治理、农村社会结构、农民价值观等方面的全方位转型,这对中国农村的社会治理提出了挑战:社会治理的理念、技术和目标都需要重新调整,以此适应巨变的乡村。第一,就转型期社会治理的困境而言,主要表现为城市化进程所带来的“制造问题”的过程。

  • 标签: 社会治理方式 转型期社会 乡村治理 农村社会结构 治理理念 大变局
  • 简介:城市化是我国实现现代化的重要一环,城市治理的水平决定着城市发展的速度和质量。城市要发展得又快又好,就需要有与之相适应的城市治理方式,但是在城市公共事务日益繁杂的今天,现有的由政府独自提供公共物品和服务、管理公共事务的单中心模式已经不能满足城市治理的需求,因而有必要引入多中心治理来提高我国城市治理的水平,通过多元主体的共同努力,为城市的快速发展创造良好的环境和条件。

  • 标签: 多中心 治理 城市治理
  • 简介:随着我国经济的发展,城市化进程的推进速度在不断加快,城市治理也越来越被重视。但在城市化过程中,伴随着环境污染、生态失衡、失业等问题的高发,仅仅依靠政府的努力是不能够完全解决城市治理问题的.因此,城市治理方面亟需我们充分发挥公众以及非政府组织的力量,实施多中心治理城市的新模式,以充分发挥政府、民间组织、社会公众等多元主体的作用,推动城市治理改革和创新,提升城市治理效果。

  • 标签: 城市治理 多中心 新模式
  • 简介:“你们不用开车接我.给我空运几箱肯德基就行了。”这是2006年2月28日晚。微软大中华区副总经理、MSN事业部大中华区总监、清华大学EMBA(高级管理人员工商管理硕士)班学生罗川到达陕西省宝鸡市文家坡乡曹家塬村时和朋友开的玩笑,他要在那里呆三天,体验农村和农民的生活。

  • 标签: EMBA 高级管理人员工商管理硕士 乡村 大中华区 副总经理 清华大学
  • 简介:今年5月,作为乡村振兴的一个范例,崇州市道明竹艺村将代表中国农村,走进堪称国际展示当代艺术的最高展会——威尼斯建筑双年展。当前,越来越美的竹艺村,正朝着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕大步迈进。

  • 标签: 乡村振兴路 点亮乡村 艺术点亮
  • 简介:<正>党的十八大报告第一次提出了"美丽中国"的全新概念。建设"美丽中国","美丽乡村"是基础。近年来,辽宁省大连市普湾新区华农村在以村党总支书记、村委会主任何作鹏为代表的村领导班子带领下,始终坚持"治环境、兴经济、惠民生、树新风",努力加快推进美丽乡村建设,形成了村美、民富、人和谐的喜人局面,探索出了一条"美丽华农"发展新路。截至目前,全村已先后引进电子、食品加工、汽车配件、服装、机械加工、农产品加工、建筑业等多个产业,门类众多的企业落户投资,拥有工业企业60多家,二、三产业飞速发展。村里还先后建起了蔬菜生产基地、黄桃观光园、樱

  • 标签: 村领导班子 汽车配件 黄桃 农产品加工 工业企业 机械加工
  • 简介:江泽民同志在中央农村工作会议上指出:“人的因素是最根本的,没有人才,什么事都很难办好。”按照党的十六大报告提出的我国在本世纪前二十年全面建设小康社会的奋斗目标,农村要实现小康,没有一个好的乡镇村领导班子是不可能的。那么,目前农村乡村两级班子的状况怎样,适应不适应全面奔小康目标的需要?据此,我们深入到阜新市两县五区的20个乡镇,24个村,进行了调查研究。

  • 标签: 中央农村工作会议 小康目标 乡镇 班子建设 乡村 阜新市
  • 简介:针对农村基层治理存在的薄弱环节,2017年以来,江西省吉安市吉水县坚持'党建带动、乡贤互动、内外联动'相结合,以德高望重的本土精英、功成名就的外出精英、投资创业的外来精英为主体,探索推行'党建+乡贤参事会'的基层治理模式,助推乡村振兴,有力地促进了社会和谐稳定与经济社会协调发展。'党支部+乡贤参事会':补台不拆台到位不越位

  • 标签: 村“两委”