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  • 简介:社会中介组织(NGO)在政府治理变革过程中发挥着纠正政府失灵和市场失灵、调整社会关系、促进社会稳定、推动政府职能转变、提供杜会公共服务的作用。然而,当前我国社会中介组织发展中存在职能错位、行为失范、行政干预遏多、管理制度不健全、缺乏足够的社会基础等问题。因而,当前宜从培育健康的社会中介组织体系、强化对社会中介组织的综合管理和社会监督、推进社会中介组织管理制度改革、理顺政府与社会中介组织的关系、加强和加快社会中介组织的法制建设、加强社会中介组织的人力资源开发和建设等方面入手术发展我国社会中介组织。

  • 标签: 政府治理变革 NGO发展 路径选择
  • 简介:在现实生活中,地方政府自身利益是客观存在的。地方政府通过追求任期内政绩工程来实现官员的个人利益,通过机构扩张和预算最大化来实现机构利益,通过获取辖区财政资源来实现辖区共容利益。这种利益的实现是地方政府基于外在监督和内在收益而做出的现实选择。在外在监督缺失的情况下,地方政府对自身利益的追求导致政府行为的异化和扭曲,需要采取有效措施予以治理。

  • 标签: 地方政府 自身利益 政府行为
  • 简介:国家作为教育决策的主体,应该以公平性原则作为教育政策选择的出发点和落脚点.要合理安排教育资源分配优先权,将民族地区义务教育的发展作为资源优先投入的重点之一;以"差别但平等"原则进一步拓宽少数民族在义务教育后的入学机会;以建立全民终身教育体系作为实现民族教育平等的最终目标,并依靠完善的政策机制逐步实现教育公平目标.

  • 标签: 少数民族 教育平等 教育政策
  • 简介:摘要:政府采购在医疗领域的作用日益凸显,它不仅是实现医疗资源优化配置的重要手段,也是推动医疗行业健康发展的重要保障。在选择和评估供应商时,政府需要综合考虑多方面因素,包括供应商的技术能力、服务质量、价格合理性以及社会责任等。这些因素的考量不仅有助于确保采购的医疗产品和服务达到预期的效果,还能促进医疗市场的良性竞争,提升整个行业的服务水平。

  • 标签: 政府采购框架下 医疗领域供应商选择 评估
  • 简介:政府绩效是公共管理的核心问题,也是衡量公共管理成败的标准。通过对近年来政府绩效评估的内容、标准、方法和主体上出现的困境进行分析,可以看出政府绩效评估困境产生的根源在于政府自身身份的两重性,因而,将政府绩效分层而论是明晰政府绩效评估的路径选择

  • 标签: 政府绩效评估 内部绩效 外部绩效
  • 简介:政府组织作为相对独立于政府与市场之外的社会治理主体,是构建和谐社会的必然要求和积极力量,对构建和谐社会发挥着十分重要的作用。针对非政府组织在发展中所存在的问题,要通过营造良好的外部环境,推动政府职能转变,提升自身发展能力等途径促进非政府组织健康、快速发展。

  • 标签: 和谐社会 非政府组织 路径选择
  • 简介:内容提要:在我国社会救助的主体结构中,政府固然是第一责任主体,但受政府财力所限,政府救助存在许多盲点,有相当一部分社会成员游离在政府救助的保障网之外。从我国人口众多、经济尚不发达的国情出发,帮助社会困难群体的职能不能只由政府单独承担,应发挥各方面的力量,使社会救助逐渐形成由政府包揽过渡到政府和非政府力量共同参与的社会机制。

  • 标签: 社会救助 主体多元化 非政府社会救助
  • 简介:地方政府在两型社会建设中扮演着重要角色。地方政府环境政策工具的合适选择,对于提升地方政府环境治理能力和构建两型社会具有极为重要的作用。两型社会建设中地方政府环境政策工具的选择将由单中心的政府管制工具走向多中心治理结构的“公共行动工具”,同时地方政府环境政策工具的选择一定要与经济、制度和技术因素的现状及其变化趋势相适应,从而实现环境政策工具选择的组合化、动态化和本土化。

  • 标签: 两型社会 地方政府 环境政策工具
  • 简介:政府绩效的核心问题是公共责任的实现程度与效果,表现为一系列量化与非量化指标,绩效评估是对这些指标的综合反映。在传统和现代的挤压下,我国政府绩效评估的基础呈现鲜明特色。在社会转型期,着眼于实践“科学发展观”的要求,绩效评估要求准确界定政府职能,科学设立评估指标,追求以低成本、高效能的方式为社会提供公共产品和服务.并以公共责任为本打造“绩效政府”。

  • 标签: 公共管理 绩效评估 政府 科学发展
  • 简介:公共产品理论为合理界定地方政府和市场作用领域提供了理论依据,准公共产品具有整体的社会效益性以及消费的个人属性,使其有可能由市场来提供。由于目前准公共产品的政府过度供给和政府融资渠道狭窄,造成了地方政府融资平台债务风险集中的问题。辽宁各级地方政府基础设施建设和公共服务性准公共产品的供给,应采取政府和市场共同分担的原则,通过制度创新和政策设计,促进政府部门和私人部门合资合作,逐步实现地方政府准公共产品多元化供给的融资模式。

  • 标签: 准公共产品 政府融资平台 市场化融资模式
  • 简介:改革开放以来,中国吸引境外投资的规模越来越大,外资成为促进中国经济增长的活跃因素,并对国有企业的改革、改制产生了重大影响.在利用外资改组国企的过程中,正确认识外商投资的行业领域选择,明确外资投入热点和政府关注焦点,充分发挥政府的协调作用,吸引外资加快流向有条件的地区和符合国家产业政策的领域,对于提高国企市场竞争力,促进区域经济、城乡经济协调发展和产业结构的优化升级,无疑具有重要的现实意义.

  • 标签: 外资 改组 国有企业 行业领域选择 政府作为
  • 简介:政府审计是国家治理的重要组成部分,具有改善国家治理的功能,同时国家治理也对政府审计产生重要影响。可以通过发挥政府审计的监督、评价和抵御功能,沿着经济安全、政治民主、社会和谐、资源环境保护等具体路径,推动国家治理的完善。政府审计参与国家治理,未来可能循着审计目标人本化、审计理念国际化、审计程序制度化、审计内容精细化、审计手段信息化、审计结果透明化等发展方向,向政府绩效审计、权力审计、人力资源审计、社会责任审计等领域拓展。

  • 标签: 政府审计 国家治理 理论基础 路径选择
  • 简介:在区域经济的发展过程中,地方政府之间日益激烈的竞争必然会造成区域之间的产业政策趋同。这对于区域经济的协调发展和长远发展极为不利。该文提出化解问题的办法应当靠提高中央政府的宏观调控水平,强化地方政府的责、权、利边界,引导地方政府在区域产业政策中体现差异性。

  • 标签: 产业政策 地方政府 公共选择 结构趋同 主导产业
  • 简介:在社会主义新农村建设中政府要有作为,就必须定好位,正确选择行为路径。作为组织者和参与者的当地政府在新农村建设中,其行为具有可选择性。结合新农村建设的基本思路,政府要发挥制度优势,科学规划、抓好试点、统筹安排、整体实施、惠及全民。

  • 标签: 社会主义新农村 建设 政府行为 路径选择
  • 简介:总结以往地方政府机构改革问题,主要表现为地方政府机构改革及其绩效评估的理论研究滞后,地方政府机构改革阻力过大,绩效主体存在“道德风险”,地方政府的角色和职能定位模糊,改革绩效难以评估,各级地方政府财政压力过大,“挤出效应”明显,政府能力被削弱等。地方政府机构改革的难点主要表现为机构改革绩效评估硬指标难落实,不同层级政府专有权力难到位,地方政府内部权力关系难理顺等。宜选择把握理论前提,坚持绩效原则,采取有效策略,重视配套改革,廓清政府角色,界定地方政府职能,及时实施“三定”,评估与固定改革绩效等路径进行地方政府机构改革。

  • 标签: 地方政府 机构改革 绩效 路径
  • 简介:现代政府以向公民和社会提供优质高效的公共服务为宗旨,以提高政府绩效为目标,因而政府绩效评估作为一项行之有效的管理工具,在公共行政中受到世界各国的广泛关注和研究。我国的政府绩效评估正处于起步阶段,还存在许多问题。要按照科学发展观的要求尽快出台统一的政策规定,指导全面开展政府绩效评估工作,以立法的形式明确绩效评估的要领与制度,推动我国政府绩效评估走向制度化、法制化的轨道。

  • 标签: 地方政府 绩效评估 治理
  • 简介:市场失灵的地方有的就需要政府进行制度创新,本文主要针对地方政府制度创新中存在的问题,中国地方政府制度创新的路向

  • 标签: 中国地方 产权制度化 创新路向
  • 简介:改革开放30多年来,苏州紧紧抓住乡镇企业和开放型经济两次重大历史机遇,将区位、人文、开放等优势整合转化为人才发展优势,经济社会发展取得了两次历史跨越。然而,随着资源匮乏、劳动力成本上升等瓶颈的凸显,尤其是经历了全球金融危机之后,苏州传统的发展

  • 标签: 中政府 人才职能 优化路径
  • 简介:1.政府信息化与电子政务公开管理目标的确立所谓政府的公共管理目标模式,是指政府在市场经济条件下的角色定位。按照公共行政的一般理论,政府在整个社会中扮演的角色,主要涉及的是社会的公共领域,即:行使公共权力,代表公共利益,管理公共事务,提供公共服务,维护公共秩序,承担公共责任。

  • 标签: 政府信息化 电子政务 策略选择 办公自动化